صفحه 1:
نا
خلاصه جلد اول كتاب مبانى سياستكذارى عمومى و تحليل سياست ها
نویسنده: پارسونز
ترجمه: ملک محمدی
خلاصه کنندگان: صادق سلمنی - توحید جعفرپور
صفحه 2:
فاتحليل. فاليتى اسث در زمينه عمل تحليل كردن. به بياتى ديكر: فوتحليل دراه هم لين موضوع لست كك تحليل سياستكذارى.
عمومى به كمك استارهها صورت مى كيرد؛ يعنى تحليل ماير بيه توصيف يك شىء در I دیگری بش میشود.
fae عنومى. همجون ديكر شكال تخل سم از ترا یا دلهاء همچون ری پرای کف هاشتانته هه
اندو 15د ley OT ye احتملاً غيرقيل شناخت سياست يهزه مى جويد از نكا اوه اه مان بودن ادن
lca ae تدای از و سالم» با هدف شكل دادن به توعى أكلهى اتقادى از فرضيدهاء رشهها و مانى الهاستد
Sib عمومي» در زمينه جوزه هابى است که به «عموم» لختصاص دارد ده سباستكارى عمومى. لين بيش فر
أغار مرشود كه حوزه يا عرصهاى از زاكى وجود ارد كه خصوصى با كاملا فردى Ae Sh دارد اصطلاج.
#عموم» شامل أن بعد از فاليتهلى نان مى شود كه تازمند تنظيم يا دخالت دولت يا جاعه بود و عملى مشترك اسثه
تفاوتهایمیان بخش‌های عمومی و خصوصی چیست؟
دیا بر اسی: ۱۹۹۳ ی 1۵ عقيد ار که بخش عمومی با ده تاو کلدی از بخشس خصوضئ متمايز مشود:
بخش عمومی با رای یچیه رو مهم تر ره روت
بخش عمومی در جرای تصش با مسا ینوی رب روست.
بخش عمومی دی بشتر با سای وسعتراز زا راب کار م‌کبرد
بخش عموبی aly ola be ا بيشتر در نظرمى كيرد
بخش ene چران نامیا یش ر تراد
ايخش عمومىء در فاليت هانى با معاوى نمادين بزركتر وار م شود.
بخش عمومىء اانا ردهلى تمهد و تطابق با فانون سخت ترى Be Jat
يخش عمومى» فرصت بيشترى برلى بس دان به مقولات مربوط ب انصاف حارد
يخش عمومى: بيد دراه منفع عمومى عمل كرده يا شان دهد كه جنين i
بخش J Be ak ne حمايته عمومى را بيش از أن جه در فاليث خصوصى نيار ست دارا باد
ين تمرك ير روى ويزكى He دريخش عموى و يخشهاى «غيراتاعى» مانند مدارس» دانشكامها. سازمان داوطياته.
انا و خر وی وهی راب اين تتيجه وسائد كه مرز ميان إن حوزه جدنين استد «در سازمان هلى غيرلتفاعي..
سای که مديريت م كيرد ا هدف دستائى به هترين خدمات ممكن در جارجوب مناع در دسترس انجام مى تود وسيزان
مایت نیز یش از هر ی ین كونه ستجيده مى شود كه سازمانها جه ميزثى از خدمات رساتى وبا جه كيفيتى عرضه كرد ده
Sle el +108 ص a IM ترتيب ملاك اندازه كيرى بخشهلى غيرلتفاى» نه منفمت مالو بلكه PL
استء نويسندكان ياد شده ويزكىهاى بخش غرلتاعى را جنن بان م كتنة
تود يك مقباس لتقام
Oo ges alge
فشاربيشتر ير رو ral gl که میتوان ها اه SP
واسستكى بيشتريه مششريان در عورد ماع مال
اتسلط بيشتر حرفه ايها درآ
حسايرسى در أنها كه متفاوت لز يك سازمان خصوصى با اتفاعى الست
مديريث لرشد درأنها فاق مسووليتهلى مشاه ا اداشهاى مالى مشابه لسث.
خسابرسى در ازمان هلى بخش عمومى نسيت به حوزههاى اتخابيه و فرأند سياس
ناشن سنتی بای کول میی.
نی که مچرینخدمات عمومى هستند از نظر حرفداى مسوولت كه أن جه را برعهذه دارقد. يا يسترين استاتارتها Pas
ممكن ودر جارجوب ميان ماع موجود به اجام رساند و ايزء همان جيزى است كه كاركان شهرى در بى اجام أن حستد.
د بات کل یتوافت كك لتشا بحل pe a pat pepe MN ge na ak ye
يراى مثال در برخى le ly tae Ee aE ae et ll dae lan همه
شهرندن بل دترسیاست تحقق ما دحا که در کورهای دیگم: یلها asta pete Aah
يهدائتى خصوصى و بيماعاى درمائى فردى وجود دار
فمتيستها بر ان بورد كه ساختارندى لياليسم در جى نوعى بدرسالارى و همجنين رويط طبقاتى. يديد أمده و مرزندى ميان
ht tbc ers لي ب هر عدو ملت طب و فرك مهم وها كرد الست
صفحه 3:
خاک وود و (NIN a IR) د مورا اد همست ر ان ای جدیدبرشمرده اد
برچسی پزیجوزای زیت
يان هدفى كلى يا حالئى مطلوب از مور
iy ante
تست ولت
یک پر
ee
Seas,
یک فد
سياستء أن جه را نجام شده و أن جه را مئبايست نجام م شد ييش رو قار مودهد يك سياسته عرضه كتدده نوعى تظرية.
الست كه براماس أزءادعلى براى مشروعيت شكل مى كيرد
1-- توسعه رويكرد سياست خط مشي
eg سياستها بيد در يافت عقلانيت ياست و حكومت به مابه يك فصاليت هسياستكذارى» جاى ناده شود يسور
روشرهاى علوم تجربى يك جارجوب اساسى به وجود أوردكه از Rae ah pa alin) JO سدههای
نوزدهم و بيستم رشد ياف ترودى مبار در أبن زمينه عقيده ارد
IE ipl Scars Se در يشتر سالهاى سده بيست بود رويكرة خود ريه انار امور عصومى و علوم سياسى عرضه.
ln aye ضمنى ابن رويكرد طبيعت محور عبارتدا: -١ قوانين حناكم بر رقشا انسانء مستقل ISS
هستند 1- وأحدهاى تحليل در نظامهاى اجتماعى در لى زمان و مكان» بسيار شييه يكديكرند روش هلى كفى متمارف در علوم
اجتماعي اراب دهت لين فرضيمعلى تجريى شمنى a
الاسول و انديشه علوم سياستكذارى و نقش تحليلكر سياست ها
علوم سياستكتارى شامل إن مواد ألسشة
١-١ ووش هلى كه به كمك أل فرين سياستكتارى بررسى مشو
= تاج له یاسته و
.بای این رش که همین قش رای هو و دای دمن ما ی مین سل( سر
عقال لاسول درخصوص a le ag ال ۱۹۴۰ در ون شماره جل علوم سياستكقارى بنه جناب رسيد هر
ancl به رح دائش فرأند سياستكقارى و داش در فرأند ساستكذارى برداخت و وجه تعايز علوم سياس نكذار
> محور يودن أن دانست. ين تمركز برروى مساله. بدين معناست كه موضوع. جند رشتهلى لست و شامل تركيس از أرا و فنون.
ااسته أن جه را يك داتشمتد حوزه سياستكذارى در كثر تحليل يك مساله ورد م كند خلاقيتى لست كه در أن» نوعى هازجي
خلاق» ويزركنملى يك تقشه مفهومى كه مساله و تویف م‌کند به چشم می‌خورد
بابرايزه علوم سياستكذارى داراى ين ويزكى هاستة
lees
edt
علم خيلى زود به دو رويكرد اصلى اصلى تقسيم شد كه ب فته لاسول مئتنوان نهر در دو اصطلع داش در
4۷۰ فرآبد ساستكتارى و دئش فرليد سياستكارى» تعريف كرد [سول,
٠» «تحليل سياست هاءة به دقش موجود در فرأند ساستكقارى و داش راى ان قرآيند م رار
> «تحليل فرأيند سياستكذارى»يه دش درخصوص شكل كيرى و اجراى سياستكذارى عمومى ibn
تمركز ير روى سياستكارى در علوم سياسى با رای جهار فر كر al هارولدلامول: رت سیون چا
دییات
ان مان اما سول رح لو برجمته‌ای ات که در شت سر وشد روکد ری ومد اد نوش»
مود re به هه ۱۳۰ با مىكرهد در أن زمان برخور لوا مسايل وبر كرتن رويكردى جند رشتداى تتيجنه.
الام فتن لوز مكتب شيكاكو بود؟ يراى مكال اودر دهه +187 ولن كام براى ايجاد LAP الديشه» يمن كميسيون
صفحه 4:
gap Sp ohn ety ig ie شکاف مین داش و سياستكذارى» اه اجاد يبك كقتكو ميان
«الشمندان علوم اجتماعو رن و اسان ود [جی ای اسیته ۱۰۵۹۱ همچین با کی از مهتین هی
انديشه» يعنى كرو اندز نخستين تلاشكران برلى ساخت مججموعهاى لز «مراحل» در فرأند سياستكذارى عمومى بود
از ديكر سوى مشاركت هربرت سيمون در بيشبرد وويكرد سياستكذارى: ی شک از هر تظريه بدا ديكرى به مراتب فراكيتر موده
استد توجه لبه تعميم مازى انسان بر أنديشه عقلانيت «مقيد» اما قبل ببشرفت ات است. وان موضوع راد ودی نم و
عمل به يزوهش هراورده استد لديشه سيمون درخصوص أزمون إفريط تعميم سازى در قالب مراحمل عقلائى بنه دثيال هم -.
اشامل طراحى وتاب > عاملى محورين از تخليل سياسشها را شكل فاده سنت
ومين فرد كلبدى كه در بيشرفت تحليل سياستها با نكاه هفرآباه سياستكتارىء مشاركت نموه چارز نوم ست که داعش
از جايكزين رويكرد عقلانى سيمون با نام «#فزايش aS معروف استد مقال اوم عنوان هنانشى أز خلال أشفتكي» ست كه در
سال 1508 متتشر شد متتى كلاسيك در نوشتدهاى مربوط ب مطلمات مياستكذارى است. ين مقاله احتمالاً هم ترين Se
در شكل كيرى يك نظريه درخصوص فرأيند سياستكثارى محسوب مىثود
لبم در حلی كه بر مدل «عقلانى» سيمون و ديكران انق واد مى كرد اين عقيده و كه انديشيدن در قالب وازكان #مرال».
يا رايط «كاركردى» داراى ارزشى واقعى در مطائمه فرأيدد سناستكذارى اسسته رد كرد. به يلور ليشديلوم مدل هانى كله
أ عقي لاسول. سيمون و اين الهم كرفت اد اكوهانى كمراه كنده بود در عوض. أو عدلى مطرح ساخت [1968 كنه از
قدرت وتعامل ميان دورمها و مراحل بحث مىكرد اودر أخرين جاب كثاب خود در صورد فوأنند Sr Oe BE
«كاوهاى عمدى و منظم .. چگنگی کرد رد ساستگذاری را با دقت ب مايش مىكذارد د il بايد كفت سياس تكذارى»
يك فرأيند يجبده تاملى بدون أغاز اجام الست
اب ليندبلوم
© محدوديث تحليل فرايند سياستكتارى جه Se ie
* نقش تخليل در دموكرئسى جيستع
* دوك مرف وسیاست و سياستكتارى:
تأر ولى دادن.
تأر كاركزاران اتخاب شد
دان سالارى و ری
sys نفع و سياستكتارى.
ارت ند و
هش تاره
قاری سیم
East abe
جكونه ساستكقارى بيشرفت مى كن يا توج به ارف
يدافت ها
محيط درون اجتماعي. ١ محيط يرون - اجتماعى
ete ...]نم یاس بای
est ...لظام يوم شناختى ببزالال
نظام شخصيتى . [] نظام اجتماعى بين الملى
نم ای
Ji dg oe ايسنتى ذكاد يه فرأند سياستكفارى در الب ولزمهلى زير استه
#ورودىهاى دريافتى در شكل eb anf da, ly ig SJE JS lo jae be ور
مین تاهای درون نظام سياسى (درون ريزه/ و تبديل أنها به خروجى هاو نايج سيانست ها
eae gl J glial gat nip JB
ae
Bae
صفحه 5:
viel
معط زست
peal dace
سکن
سیاستهایاقصادی
رد
A iy
aca yi 89) pg در درون هريك لز حول هاى بيش كفتدء شيكدها و اجتماعات تحقيقائى تخصيض
2S. مى دلت واز اديشدهاى غود دفاع
كونه هاى جارجوبهاى تحليلى -0-١
استقادد از «جارجوب ها
تفكر مربوط به اديشيدن د قالب «جارجوب هاء كه «كفت و كوى» تحليلى را ساختاريندى كدرده و يديد مرأورن در ذهههاى.
شوتد كه به أنها تنكل و AS و +156 مود استقاده قور كرفت. جارجوبها در واع اشكالى از سازعاتهى مسائل در نظ 187+
انسجام م يخشند. جارجوبه در منای رسیم موز در أطراف وافيتى ست كه يه صورت مشترك هر اختيار يك كرو ا يك اجتماع.
قرا ارد ممكن است در درون يك جارجوبه منازعه نيز ورت بذيرد زاتى كه ما از سياستكقارى عمومى سخن مى كوم بايد
بناتيم جكونه جارجوب على مختلف تحليل به توصيف مسائل و كفت و كو حراره أن مىبردازتد و جكونه ابن جارجوبها به يكديكر
برخوردمىكتد به يكديكر م ى كرابن ا تغسر متعايد
eB Le i در يكى از طبه بندىهلى روشن در ابن حوزه بلرو و دريزك (1901 جنين
معروف تحليل تشكيل موشود
abs
اتخاب صومی
اساخار ینعی
cles iy
ففه میس
اقتماذ رقاهى وأتتغاب عمومى» جارهوب ها بركرقته دذش تمد هستد مار ماع از اه شناسی برمدهاستد
.براوش اطلاعات كه رشتههى بسيارى را در خود جلى مودهد تسامل روانشناسى. رار سازمائى. هوش مصتوعى و علوم
سيامى نيز شامل حوزهاى كسترق از داش هاى مقيد ماد فلسقه هنج اري و اخلاقى و همج نين روش al al EL
sacs
اقتصاد رفاهی
نقطه مهمى از تايل سياستها رار فين سياستكذارى و يرلى أن تشكيل م دهد اقتصاد رقاهى يه شكلى all ha
کسترده در ريست تظريمها و مدهلى اقتصاد فاهى وار مى شود. تا مزان عقلانيت و كارأمدى تصميم تيرى ریش بخشد
me ois
SS kaye he یر ازارى يا فقط كاربرد علم اقتصاد در علم ee Sa ge Soe اتتخاب عمومى را مىتوان
موضوع اتاب عمومى همان موضوع علوم سياسى استد نظريه دولتء قواعد رأى دهندكى» رار ى دهندكن» ديان مسالارى و
غیره روش شناسى اتب موم همائتد روش شناسى علماقنصاد اسثه
كه در مور تحليل يا فار سازتى و توسعه لست و در قاب اصعطلاحات اتتخاب هاي al lal
عفلاتى و نظريمعاى اقتصادى ابن حوزه مطرح مى شود ا دبكر موارد بيار تزديك به رويكرد لتخاب عمومی اس
ساختار اجتماعى
رويكردهاى ساخار اجتماعى شامل تحليل سياستكذارى عمومى در قالب نظريه جامعه شناختى ست
رويكرد #جرخه حيا» درخصوص مسائل اجتماعى تيز منع مهمى أز مدل #مرحله كرانى» فرأند سياستكتارى را تشكيل مودهد.
نك قولر و مبز. 1881 جامعه شتاسان هم مزركى رأ در هم ما ار قرت در جاسعه 5-6 ل مزاع ۳ از
ذر سطحى وسيع تر.جامعه شناسي «كاركردكراة ad خود اختصاص (RON) al le a fy HVA) lg
ROY Gh Me) ae fina a ally رون 159 419480 دراى تأترى غلب بر رويكرة #سيستمى»
8
صفحه 6:
Genta a Re wm a ek و
ees
بارش مات
بن روب احدالًمتوع تين جارجوب در ما تام جارج على تحيى استد تلكو كه ب لن جاريوب كار مده
در ين كه جكونه الراذ وسازمان ها... به ch
باط با اطلاعاك و حل مسائل دست م يايند منقمتى مشسترك
49 يأرو و دريزك 21549 07. رويكردهاى مورد استقاده اين جارجوب شامل اينهاستة
رواشناسى شناختى
els abodes
eS ps ls
داش اتلعات الوم ای[
هوش مصتوعى
صفحه 7:
رونشناسی و تحلیل سیاست ها
ate fale lay we و حدودى al pone Al oy hl ad ول
ون کسی ود هه شکلی iy bs yy al در امه یاست به کار گرفت بای تال اد ده 10۰
جنين م كويد
قله مطلوب براى يك سياست ييشكيراه لز ميان برداشتن منازعه از طريق كاحش قلي سطع تن در جاضعة لست ب به دست
أوردن تقطه مطلوب سياست ييشكيرااء يبشتر به يبرد روش ها و أموزش كاركزران اجتماعى و داتشمندان علوم اجتماعى بستكى
دار اه ترا Stn Sy Ca pal als به يزشكى عمومى» أسيب شناسى دوا وانشتاصي رو
top bgp le, cbs
روا ای به شکل عموی تب توس بان ریکردهای مرو به تصميم كيرى كه أن را ب مراحلى جندكاته تقسيم كرذة ينود
بهشکل کرفتن ریگرد ره‌ای بای تلل ساست‌ها کمک کرد ان مهد کار سمون, در روا شناسی شساختی So)
كارول وجانسون. le Soh el oly 90M ۹ آشکار ات
از يهكقر أن جه بين كرديد مان برلى مثال: سه مرحله رز يكديكر جنا مىكن: «مرحله بيش - تصميم. مرحله تصميم و مرحلة.
ما بعد تصميم» مان ۱ سس ۱۳۳-۵۲ اكرجه انها مراحلى منطقى هستند ول مان و ديكر وان شناسان اجتماعى از جنين
جارجوب هاب برلى تشان دادن اين مسال استفانه م ىكنتد كه جكوذكى تصميم ريه فرآيتدى لست كله ]قاط هرجات يسيار
دور بخ أرعانهلى منطقى شكل مى كيرد
NN AF) egy يسارى از تحقيقات در مين ران شناسى شناختى لاز جمله كارهاى سيمون) را به كار كرفت
ا جارجوى مقي بای یک له تجری به وجد رد
چه کی به اه وج مین بای یک مسله جه ای نیت تاه ای دور میم گیری
بندی:چه کنی در ری مسالل دخالت داشته أسشة جكوته أنه از گر مسا Ap Hag pla
LS tp Sly il مان هر رده اس
تلد جایگین ها جاكزينها لز كج مه بودند؟ چا جست و جو يراى جايكزينه متوقف شد؟.
جست و جوی اطلاعات:چه کی وچ مان لز املاعات را جمع ورى كرده بود؟ جه تخ امعان مورد ست و
جو بود ان اللاعات جكوه هر رهش
ls هانى را داشتند وجه نوع أكاهى هانى به ككار م رفت؟ جه فرضياتى
© كتش / بازخوردة بد ازاتخاذ تصميم Saf ety I ah AS og SE Ng
سیاستگذاری عمومی در چارچویی مدیر
إيايد كفت كه انديشهها و فنون مديرينى أثير يسيارى ير توسمه تحليل سياستها در عرصه ظر و عمل, گذاشته دای از
أن بحت يايد aca oo tay لات متحنه در دره مک تم در ده ۱۹۶ شاه مود که راز ریبد که
در أن اديشههاى مديريتى - همججون بنامه ريزى صنفى > دارلى تايرى عمد ير دول د يالات متحده و ديكر كشورها يسود
در هه ۱9۷۰ ین سل ره را بای مهم از کرد كه ااه امور عموم: به سرعت به روى شكلى از #مديريت» عمومى كود
as متون قرلائى هرب كاريست رويكردهلى مديريتى براى مطاته ناد لمور عمومى يود و به مله نوعى تاد ار
كات هاى ديوانسالارى نيز مورد استفاده قرا مىكرفتتد د لاخر ذهه +197 ولاب دهه 188+ بالوج كدرفتن فقساريسر روى.
موجه موم رويكرد مديريت به سرعت در زمينه نظرى و عملى, توسعه يفت و جليكزيى را ری a ole كله
مدتها از عمر أن مىكتشت عرضه كرد [رينىء +158) فول نكاره إااايما ااه امور عمومى و ظهور سياتكذارى عمومى ينه
مه رت عمومی در ده‌های ۱۹۸۰و ۱۹۹۰ رف
AS ate at Say Ss a ارمدی و اقنصاد يخش عمومى از طريق استفاده لز فدونى ست كه زسائى فقط.
مختص بخش خصوسی به شمر مى تند متيع اين جارجوب به نوعى يركرفته أ سرخى رثشتههاأزجمله رويكردهاى مديريت
oy ola ale اجتماعى و شغلى حسابارى مديريت و مميزى مديريت سسئد جهرهاى كه عقايدش داراى نفو فلات
خر ين تير جه به سوى رويكردى مديريى بود بيت دروك مردى اسث كه نامش با اسطلاج «مديريت براساس لهدافة کر
غورده وي أن شناخته مى شود مننى كليدى در أن زمينه م تر بكوم اتجيل اين جارجوب در ذهه +188. تحفيق بتر و واترمن.
1801 لست كه يه بررسى يرترين شركتها مىبردزد لبن تحقيقفهرستى درمره «يرترى» عرضه كرد كه موود يذيرش أصلاح.
9
صفحه 8:
طليان به وزء
جاح رنست قار hl th جارجوب اتاب عسومى رأذر مقايل ماه مراب ری BS apap
عموى» و #بترى» قرار موحادند و طرفار غير يه سوى توعى «مديريت» ری تر يود
فرأيند سياسى و سياستكذارى
اين جارجوب ( YS as Sey تدكيل شده كه نشان م دهند جكون يفت سياسى مياستكذارى را تن نیج نود از
شش روکد الی امین اناد
a > مرحله لى» كه قرأبد ساستكارى را به يه مجموعاى از كاوها يا بى ينها در نظر م رد این ناه رهز
Sil dy ane lp od لست اين رويكرت سياس تكذارى را هر قاب فرأيندي تخليل مىكند كه يا «تقويم
gE أغاز م شود وبا وزيلى و خاتمه سياستحا ايان موايد
* «رويكردهاى كثرت كرا - تخيه كر» كه بر قدرت و توزيع أن هر ميان كرودها و تخيكنان [متلشهاى أهنى) و شيو
ii to رز میب
* «رويكردعاى نتوماركيسنى» كه در زميه ريست انديشههاى ماركس و ماگسیسی بای شرع ید ری
در جانه ماه ری لد
AE Ks akg? ۴ ری اد لب اتره‌هایجنیدی همجن هشکه ها لاجتماعات»
و لزبرسيستم هام تيل م كلد
أ «رويكردهاى كفتكوى سياستكترى» كه hy sila hp الب يان وارتاطات مىازماد اين رويكره ينو
اماس a ردان لتقادى فراتسوى و ألمانى ماتد فوكو و هارماس و همجدنين تولمين و شین با
اده سد
ene Use Ula ga tay la iy Ss FEMS AIS جديد و هم ا رويكرتهاى فیند
alana lb ge
سیاستگذاری عمومی AS
سياستكذارى (OVA nt) al oak all | iy 8 ce Gab i lan AL ape
كه رويكردى تطيقى ودر زمينه فريندهلى مياستكذاري خروجى سياست 9 SES ىكند از اين رهكترر يكى از
نوشتدهلى اصلى در بن زمينه جنين مى كوب #سياستكذارى عمومى تليق lle برسشهاست كه جه جسيزي. جكونه و
جراير دولتعلى كونكون تأثير مىكثاد أنها راو مى ارد تا ب كارهابي مشخص دست بزتدد يا تزتدده. (هايدن هايمرو
.ديكوان: 158٠ ص ؟! ير اساس اين برسشرها و جارجوبهاء شمارى از رويكرده به كار مىروند كه متان أنه را در جد شيو
أصلى جلى دل إن كد هدان صن قب بن رونكردط فا متحص یه سای با حماری یک رشتهدیگر تست
«رويكرداى اجتماعى - اقتصادى» به إن صاله مئربردازه كله جكونه erat HIE خروجى عوامل اقتصافى و
اجتماعى الست
#رويكردهلى دولت خزين» به لين مسألهمويرنازد كه چکون زقنابث خزنى و كنترل دوقت به ست #عاميان» إخزيي: نه
“DA SEA) pe be abe
yt AE iS as 9 سای عموی در شكال سياسى كشمكش طبقاتى در کوهای مخت
سرماتاری میداد .9۳
«رويكرد نو - صنفى» كه بر روى تأثير مناقع سازمان يافته در تمین میاستگذاری عصومی متمرگز مشود(لمبروغ و اشمیتر
10
عرويكردهلى تهلاكرا» كه ب بررسى تقش دولت و تهادهلى لجتماعى در تريح و شك لكيرى سياستكذارى عصوصى م يرداق
(OR oy ay AAP J)
رويكرد تطيقى به دبال استفاه اسه روث Sa ip Se se Sl (VN gyn Sg) ad al
MN Spt) Se تحليل آمارى از چندین ماه مود و چد کور از ۱9۸۹ السکی ۷۵ ادن هار و
دیگرن 85۰ و مقیس‌ایدی‌تر از یک عرصه يا حوزه استكتارى ميان شمارى از كشورهاى قابل مقايسه (مثلا یات
بات سياست صنمتىء حقوق ونظم در ميان کشوهایگروهیجی نیک هاروب ۱۹07
ماكياولى و بيكنٍ
ماكاولى 1478-1811 نظري هلى مربوط به نولت رابا تجريدهلى دست لول خود ل رخدلدهاى سياسى و أن جه را كه هر تاريخ
مطلعه كرذه يود يه يكديك اباط داد لو بر بن با بود كه صاحبان قدرث بايد ا( جكونكى كاركرد قدرث أكاه ند رن ی
صفحه 9:
که یک يلمات بود به اطلاعات ذارلى كيفيت بالاو تقسير مناسب از أن اطلاعات نيز تقد داشت افزون أن كنه لو ديشي
می‌تین در مر مرشت رفر اسان وت ادها و ساره تبجهگیی‌هایکلی نام داد کوتاه سخن آن که به اور
له وت یک فنمحسوب میشد واه م تست هیک تاش نیک شود مکباول بهفن وت علانه‌مد و
اوش جنن بود كه ب أكاهى ازوافيت سیست و فده تصمیم ینکن هر میدب رت و فسق اسور یراد و وان
A ie Bll i ae te
oy ya Se دوز ياست رای به دست رن هر ان چیزی ود که هداف یانش
محسو می شبن بو بد که ه کشف وهی ag Aaya gage lh a a
در تیه شکل دهتد. دلمشفولى و يش از هر جز ابل Saag یدای یبد که در جابی موی
ect Oe Jt #بخت» قار داش يك سياستعدار PU wad ee eS ks a) Sens
زمان 9 LAT tog a Ea BE Say وجود درد که کر حکومت *انای - محور» را تسهیل
he
از کاب شهربا رو نی هسجنان بوى تاركى مى د تحليل سياسدها و تحليل سياستكتارى در قرن ييستم هم با همان دلايل
مشابه دايل ماكاولي ظاهر كردي يعنى تمايل به فهم أن جه در دول در جريان است و اين كه جكونه عملكرة دولت بای
فهم ميزان دستابى به وعدههابدان اننازهكيرى مى شود درست يا تادرست بوفن يك ميلست لهميت جندائى شداود بلكه مهم
أهدفى الست كه سياست برأى دستنى به أن طراحى شده و اين تنا منيع مشروعيت و كارأمدى استه
فرانسيس بيكن
.بيكن» د زمان خود سياستمدارى جلوفار يود وجامطبىهلى بزركى در سر داشت كك در بان رام بخشى از أنها تحقق يبافته و در
شفل سياسى خود به بال بيشرفت بود و به اين بلور داشت كه «سياست موفق» و #نظم سياسى» جيزى يود كه حكومت بايد أن
Sele
بکن در کناب لایس تخود جزره‌ای ری اب تصورمی دک به هت تاه اون نا ده است i 2
آن است كه دالا نياذ يك جاسه نيك اس aay تحقيقات علمى -خانه امن وا هوجو می ورد که یکی از
a bly آوردن دش از تام قاط جهن است. ین له آوزش بان سلح و شروت در آل سوزمین است و اش
قدرت و تا ادا می اد یک در ای که در تاه یه کشف و شرفت عمی. هه آی ارطیب خود ی یرد اه
ad ene tages مرنوشت چنن رقم خورنه کدی تفه الی بنک فلع سای عقاقی لس
نلاس نو شهری بان وزیهاست که در همکان میدن که در یک سمل مراتب اجتماعى قرار اند ودلانى هر خاي
any اب als J نها از کدی سای در الب حفظ قدرت دولت برخوردار استد نكاد يكن بركرفتة.
ایک لکلستان جديد يود كه در آنه قدرت داثالى. در خدمت قدرت دولت بود تلنتيس توجابى بو كه در آنه سياستكقارى مسر
على داايى: صداقتء عقل وحقايق ونه بر متلى أنجه اودر جلى ديكر (1620. lace (NovumOrganum,
Sy ew مىكرفته ين بها la ale lace Ja يتهاىبازارى و بتهاى تمايتى بود عقي
lS توسعه داشكاهيا وجواع أموزشى از لواخر ده هقدهم به لين سو كوديد و به صورت لب ام رای
Hp spel cing tate
تام و میل: سهیم سودگرایی
ادیش( سودگرلی که جرسى ينام ۱۳۸۳۱۸۳۷ و جيمز ميل ۱۳-۱۸۳۶ از برجستكان آن به شهار میرن رات که
امل سود یش بیشتین خی ری یشتین .ده مه نان هی شردی و سبستهای دی محسوب سود
این تصمیعاتخوب ای به تج خوب ناد تشه سودگرلی يعنى لمكان محابه ميزان لذث و درد و مقايسه كنشه ا
بد متلى ناج أهاء به طور طيعى راه خود ا به سوى توسعه نظو يدهي كه در هى كتى كر و مدل سازى رقا انان بود ينا
كرذ بحث اصلاحات در سياستكذارى عمومى, اغلب جهره بحنى درخصوص سودكرلى رابه خود مى كيرد كه هدف أن افزايش.
ell ay he و أادى على فردى بيشتر سته اين مساله ريه د مرش اتقادهاى زيادى قرار كرفنه انست زیچ
محاسباتي: مباحث اخلاقى و بح از برابرى و اتصاف را به فراموشى مسيارد با اين همه محوريت سودكرلى هر رشد
سياستكذارى عمومى و تحليل سياسشهاء برهم كاستهاى فلسفى أن به ره خود أامه ميدهد.
lL aS gl ogg} lapse be #لرزيالى اتخابهاى سياستكتارى عمومى و اتاب
يكى أيا برخو| لز لهاست». (جكيز. اسميثء 1340 ص ١ أنكا عقايد تم ميل و ديكر فيلسوفان مكتب سودگری نامر
صفحه 10:
De ope رف مین فمحسه اه اسان ار شنی ومطلوب sa Aa ای
ابن قضيه م يتن خواهان تدبير و وضع روش هاى براى تين هزيندها در مقال منقستها و تشريع سلوج كارأمدى باشتد.
جيمز و ديوبى: «عمل كرابى» و توسعه علوم سياستكذارى
ولام جيمز (+01879-150 يا وجود تحصيلات oj خو به روانشناسى و فلسقه علاقسدد تسد أوبنه همراه ديو ندر
عمكرابى نوين شناخته مىشوند إجيمز: 151 واينء فلسفهاى است كه نخستين يار #جارلز اس ييرس* أن را مطرح كرد جيمز بر
أبن يور يود كه رواشناسى بايد بر مبناى نش زيستشناسى تجرى ونه باطنتكرى به وجود مىأعد او لين كفتدار فيلس وفقه و
مرح مىكند كه حقيقته جيزى لست كه برى اديشهها به وجود خواهد أمد يعنى اديشهها روى ويث را موبينتد ي به کمک
رغناتها يه واعيت تبديل م شوفد ا تكاهى زيست شناختى, انديشدها كتشهالى هسنند كه انان را به فير محيط خوش يا
هدك بقاء وتوسعه قادر مسازند جيمز علافهمند بود ميان دو دسته از فيلسوقان تعازقئل شود فيلسوظان «سختاتديش» که به
dy aly op ds و فيلسوفان «ترمتديش» كه عقايدفان بركرفته ار الديشماى مجرد واتزاعى بود تقكر ستشاتديشني»
الهاويخش اصلاحات اجتماعى در حال ظهور و داتشمتنان علوم اجتماعى و سياستمناران علاقهمند به تقر سياتكذارق عمومض در
يلات متحده در دوه يان دو جك بود برجسب جيمز با عنوان فعملكراى افراطى» منبى از اها با تسلى بود كه اا
فت و خلا سناستها و فرأبندهاى براى بيش برهن نسل بشرءأمرى ممكن الست
ميرات عمل كران ديوى و جبمز: فواخوئى براى عمل وعلوم اجتماعى يرلى دركيرى شدن در ین‌سازی ماع و وت بود ان
فرأغوان براى تمركز يروو ححل مسالد» به مثيه عقينه محورين رويكرد سياستكذارى در هوه عد از جك در ايالات متحنة و
تبكر كشورها كسترش يفت
راولز و توزیک: دونظریه درخصوص عدالت
زعانى كه روشن شد موتوان به جريان روشتفكرى رهاز انديشههلى فيلسوقان و ساخته شده ا علو اجتماعى تجرى بازكشتء هو
قوف كه عقايدشان در يسيارى ازالاؤهاى اتديشه ايجاذكر يك موج بود ظاهر كردينشد راوزو تويكه ارده +0087
تین هم در خصوص مباحث فسقى سياستكفارى عمومى به خود اختصاص داداك. تظرنه عندالت اشر روز [0189 با
دسعبايه قار ادن ليه موحكوا حر حوزه رف على از حدات را ين ريشت كه توج أن يز بديعه انضلف يود حر لين حا
تفاوتهاء فقط زائى امكان بذيرش داشت كه تارايرى هلى اجتماعى و اقتصادى يه حداكثر كردن منافع أسيببذيرترين افر مجر
شود دای راو خواهان انصاف درتت و يابرى در فرصت هاسته افا ااى توا هاى همسان بايد از فوصت هلى زتندك.
هماتدى نيز يرخوردار باشئد تقد ار اتديشه اول متوجه مبحث دخالت دوات و طرفارى ازلومتوجه مدلى أنست که کف
فلسقى براى سياستكتارى عمومى يعر
ES Ud تب زک 4۱0 عتی رای یذ ری رات نوهمحسوبمیشود زیر دی رتفد
از سياستكقارى راولزى در حوزه نظريه وعمل با مطرح مىتمايد برخلاف مفهوم عالت راوز به معناى توزيع متصقائه ار
نزیک ين باورست كه عدالت توزيعيه در عالم نظي ا در دنيلى واقمى, دستاورد جنانى تنارد نوزيك توك ييكلن حمله خويش
رابر ألديشه همزاوار يودن» وحقوق فردى قرار ميدهد عدالت در فلسفه تويك ثه ير أن جه منصقاته استه بلكه ير أنجه صردم.
i قرار ترد ممكن لسث تيع ير اساس ابن سل که مد مزا أن جيزى هستد كه ارك توزيى عادلاته باك ا
Sa lal Lib Ales fy SA asl ls جامنة مىتوائد ازطرييق آبها براى رسيدن به عداقثه
هی شود ان الى لست كه كمتريه سياستكقارى عمومى و يشت به تخاب لد مدشن و
نوزيك به هم خود به توعى موجب احيلى فلسفداى شد كه هر حوزء سياستكذارى عمومى كاربرد داشت و امتند أن تا سودكايان
و ديوى كيده موشد
کال پوپر و مدل مهندسی تدریچی
سهم پر در قسفه سیستنریعموسی: سهمی دنه اد نخستن در سطح روش شناسى. أو اعبار برداشت استقرايى ييكق از
le مشاهده اقا که نظرهها و شون عصومی امتح میشو. هزیر سول سرد هوم وا وشی از
سياستكذارى عمومى دفاع کرد که هف آن: زک کردن تصمي م كيرى سياسى به رويكرد علمى حل مساله بود ap ۵
۶ مس 7
oe تال من که روش علم, رید مت له رک باه تجمی «ایق» و مدرگ با شده به نز بان
شرا که درآ تیه تاه از آب دم دینی یرد با ان عقیه که TDD py ahs J Jn pl
ی آمری مود شک ات و میکوید که مسا. در دون ساتری از أكاهى قرار دان از ان رو أو مفيهوم مورد عقينده
ااتكرليان همججون ييكن را رد مىكند كه هحقايق» جداى لز ادراكاته ارزضهاء تظريدها ورد حيها وجود دارقد
sin م كلد
Hy
aw
صفحه 11:
به وربور نظريه هلى كلى و ممی رای یک جاع با خطرفرين بوند يرا دعلى دستانى به حقيقت نهاى ب أكاهى كاسل.
ريك مین ی همه أكاهى از نظ يور در صدر رهق داشت. همه نظريدها قابل أزمون هسنند و یت حدم
و تخمين داثتن» سرت أكاهى استء يشرفت أكاهى از طريق فرأتدى است كه نظريدهلى آزسوی را ككه در معرض ازصايش
صحث و سقم حستتد فرا مىخواند و أز خلال أنه مسائلى جديد ظاهر مىكردد
سا الى به او بوي نظريدهاى كلى و عمومى, برلى يك جامعه باه خطرافرين بون زيادعاى دستالى به حقيقت تهالى يا
أكاهى كام را باتك مىزتند ا لين همه أكاهى از تظر بوب در صدر غيرتمابىها قار داشت. همه تظريده قبل أزمون همست و
قابليت حدس و تخمين داتزه سرشت أكاهى لست. يبشرفت أكاهى ار طريق فرايندى لست كه تظريههلى أزمودنى را كنه در
معرض ازعايش صحث و سقم هستد. فوا خوائد از خلال أهاء مساللى جديد ظاهر مىكردد
Pela
رادحل أزمايشى / تظريه أموزشى - 15
FE = ata
PL> TT > EE> P2
لين مال يس ا به كار يست دن در aa pe a ol كه ييشرفت اجتماعى ens رک
كلى نيسته يلكه در بى جرخهلى از تجارب أزمون وخطبه دست مى أبد و بير ب نبال روسكد ياو از أن يا عدوان eH
اجتماعى تدريجى» ياد مىكند (يوير. ۱۷۶۹ 0۶ ۸۳ بن ماله به Wass cn a ies J ae
كه در at Caer my ge نيز به ثبت رسئده استه سياست به جاى أن كه يكوشد تابه كشف قوئين جامصة
بيراز يا برنامدهاى املاحات در مقياس وسع را توسعه يخشد بايد محدوديتهاى أكاهى و نهادهاى انساتى أ درك تمايد سوير
به جلى كرايش به بتاهدهاى بزرك يوتويابى كه به كواهى تريخ. همواره غواتكيز و خشونتبار بودائد به جامعهاى يرال أجامن.
بز اد ار كه در أن كفتوكوها و نيمات عقلانى. فراهم أورنده روش حكوست كردن هستتد
بحث هايك در مورد بازار و اتتخاب فردى
رای هیکت سای بر سياسكقارى عمومى كتانئه استد ا إن هسه شهرت هايك در بيشترين بغش از زتنذكى مود
مربوط به حوزه اندي ههاست ا سياستكتارى. توشتدهلى او ذرخصوص تقش فولته أن هم در روزهلى اوج عصر کینزی »در
مقايسه با رلقى كه سياستهاى اقتصادى و ديكر سياسشها در أن شكل كرفته و مسائل تمريف شده يودند راهى حا يبلى تلق .
موشد نوشتههلى هميجون «راهى به سوى بردكى» 01575و «قانون لساسى أزادى» -157 كه نظريه فلسقى و دیا
درحوزه ياست وحكومت به كار موبست, نا أاخر دهه 151 يعنى زمئى كه عصر كينزى به باسآن توسيده بود ارد جرينان
al تقويم استكذارى نكرديد لاسكبدليسكي. 01518 على اين دور هليك (همرا ب ingle JSP Ae (Sg
انديشةهاى «راست نوه هرحال تور مطرج كرديد اس 5۸۶ اسميث ۱۱۳ ميهم ديكر هيك در عرصه See
تمجید وا ياست انديشمها و اهميت ارقاى أها از خلال سازمانها بود او بنياتكتار يكى ازاولين «الاقهاى انديشه» (جاسة.
OEY ah ie الهم يخش ايجاد يسيارى igh a jh nlf
St AN a Pate NS pe See Se [ig الب تكريى منطقى وين را رد كسرة و
ان میدز رداق یه آاهی تجری میتی my سکن مد همچون پا تقی ود که از
ade afc ale IS. le lag kod داشت أكاه نسانء جنان محدود وياره يار است كك اعتقاد ينه
Sle le حكومت يا ديوان سالارى در جمع أورى يا هماهنكى ابن حجم تامتاهى لز اطلاعاتء نازمند تصميمتى اجتماعى يا
تصميماتى است كك بايد زادى اتاب فردى و بار در آن دخات كد جرا كله ان ذو تمرين خطا واشتياهى بودند بيه بيان.
هایکه جاسه محصول طراجى انسان نيسته بلكه تظمى خود به خودى الست بداباين: اين عقييده كه با كاريست نظريه يا
اسياستهاى يك حكومت متو ابن نظم ا «يتر» كارمدتر وعادلانهتر كرد از نظر معرف شنااسى واز تر أخلاقىء هسر دو
تادرست است. عنقا شديد به تون دولت هريه دست أورمن أكاهى لاز يرلى هدايت جاممه واقتصاد در قلب تسر Uy
فاشيم و كمونيسم به تصوير كشيده شده استه[هايكة *4185. ا لين حال. كشورهى دموكراتيك به سلدكى يس ان يلور قن در
داد که موسات عمومی قادر يه طراحى و حل مسائل هستند هايك يشربينى كود كه در كار كرفن در شوايط قسريب و تيركت
که فد و با قار به تنظيم و هماهذكى تصمي م كيرى انسان در أن ييستند ليبرال دموكراسى در مصرض تحلييل رفن و ول
تل قرار مىكيرد با أغاز ورم و بيكارى وبا هزينههلى خارج آز كترل دولت در ده ۱۷۰ زین يسرلى تقش افريسنى محورين
تظريدهلى هايك در شكل داهن به سياستهاى نوين وبازتعريف مسائل قديدى مهيا ند
أحتمالاً مهوترين دلاات جارجوب هايكى درخصوص سياستكتارى عموى. أنست که وت یا سياستكتاران» قار ببه حل مسالل
تيستتديا كه تم ىتوفند مسال طيعى برخاسته ا تامل مين ادر زد و زا وا حل كتدد بنايرين تفش سياستكقار
3
صفحه 12:
عموبی هنن تا لین نم خد به ودی در جمه مود م رد ان که اد ید دون وجد هه خلت وبا
كم رك شدن رقت أزد يه كار خودادامهدهد. هدف دولت بيد ازايش أزادى فردى و زادى از باد حكومت قانون را يسول
بن كار تقوبت ling? fy AS دفاع نمايد يبون تقش سياستكتارى ععومى يود شرايطى لست كله هر أزه نظلم طبيعى.
مى تان يه تفع همه فرك به حركت درآيد سياستكتارى نبيد يك قعاليت حلكتتده سائل به نظر أده بلكه Ce pita
i) Say Ae alls افراد را در جارجوب حكومت قانون تسهيل مىنمايد و جا كه سااستكذارى با دولت درهم أميخته.
میشود ناد هدف پیش کت از إيجاد ديدكاهى اتحصارى جلو يرد يلكه با ليجاد رقايث و ریش شرايطى که رن
وهای با anon gl lh) pada lh
انیونی و اجتماع گرا
3 2993, (/۸( ماع ریب مه یکدی از ری عمونی jee fade hl اتزوى il
دنت که سيهم اصلى لورا باد توسعه رويكرد ساستكقارى بررسى كرد فابشدی و ازجا ریب (1993, 1994
منزله جارجوى باى سياستكذارى به سوى يك راء مياه بن قاط در تنظيم و نظارت دولى از يك وو تكيه صرف بر تيراي
ار از سوی دگر است. وم و
age pl lp Sn ايه ذولت فاه ید تا شود كارهلى ديكرئ كك aN Uden gifts
23 apne JA ah Se تحويل داده شود تنظيم اين تفيرات از تظر فلسقى تيز ely ri ala به
ابل استه لا جكونه مىتانيم يغهميم جه فاليتهابى ادر كدام سطح ازجاممه بايد بنه نجام رسانيم؟ ياسخ لين سوال
Be Sap a بهكاركيرى اصل بارخواهى استه على مسووليت هر موفيتى: هر درجه ول به أت بام ىكردد كله
فق زماتى كك يك فرد أمكان نداشت ردحلى عوضه ماي ين صووليت برعهده خنواه قار ى كيرد إيسد او اين! فط ماني
ای ال تطبيق ذه اجتباع محلى دركير غود شد واكر صال. سيار زركثر اران ينود كه يك ob oe age
دست اين ناد حل شود أنكاء بى دولت به ميان كشيه خواهد د
أنجه كفت شه از ؤين ساستكقارى ah ala age fn as oy san يباين و سپس
ختواه اجتاع و جاه در سطع كسترددتر قار ارد بهبيان وه سياستكتارى me ارتقاء و اياء تهادهاى الست كل
مان فد و دوات قور كفتائد كه شامل gL سازمانهلى fs lg لماع همسايكان و اجتماعات م ش وقد
سياستكثرن يايد تلاش تمان ا سياستها ا تبر دهت از أو تأكيد بششر بايد بو مصووليت فردى باد نا بر حقوق. أو بطور
مشخص بر نقش خقواده سختتر كردن طلاقه لان خدمات اجماعى وباركشت به لوؤشهاى Oe مناه سياس تاي
بای ختى كردن بديده اديه شدن روزافزون جاه مدرن» تأكيد م ىكند.
هابرماس و عقلانيت ارتباطى
ALG Mn ee Le ile که در نون تحليلى عقلاتى خلاصه موشود. ee spa
مر میک
خرد از كاه ابماس قرليدى منطقى نيست كه با ثا يا بعال بذيرى عينى مرق شد كه ap تیه هم فر ينك
gL) al al! - أسميت ۱5۸ س ها عقايد هابرماس دارلى دلالتهابي در عرصه نظرى و عملی بای
سياستكذارى عمومى اس lle 2 سح ری نيز به توجهى بيشتر به زيان, وگو ويحث را أشكار مسازد هر سطع
عملىء نظريمهاى هابرماس از جمله «مويت كفتكوى أماتى» جستجو برا روشرهاى تحليلى نوين و فرايندهاى تهنادين
زا كه متا منجر به يمبنسازى رويكردى ميان - ارتباطى باك قالببندى و عرشه سياستكتارى ععومى
clase ازايش
کرد
۷-1- تحلیل و فریند سیاستگذاری
اع تحیل ساسا میان کی از کش‌ها بر وی طیقی از آاهی در راید میاسگذاری اکاهی بای رید
سياستكذارى و أكاهى در مود فرأيند سياستكتارى دانستء كوردن و ديكران eM نی را در کا ین یف شدار
داد شکل ها
تحلیل سیاستگذاری
*نعيين ياست اين تحليلى است در زمينه يا جكونكى: جلی چه موی و ای چهکسی ساختهشدن سا
#محتواى سياست: ابن تحليل شامل توصيفى اريك سياست خاص و جكوتكى توسعه أن د زمينه سياستهاى ييشسين الست
ین یل سکن اس با ری از جارجوبى نظرى ارشى كه در ب نقد ز يك سياست سته اهو گرد
اثمايش سياست و ارزيابي
«©
صفحه 13:
نله تمرک لین تحلیبرین سل فا گرفه که جكونه سيلستها شر راهى خلاف جهت اهداف قرر كرفهاتد و تاثرى كمه
يك یات می‌واند بر وی یک سل دنه بش چیسد
تخليل براى سياستكذارى
ic an pci ys ip Seas تقوم سياستكتارى هرون يا يرون وت است.
#«اطلاعات برلى سياستكتارى» شكلى از تحليل اسث كه هدف أن» تفذيه اليشحاى سياستكتارى ست ابن تحليل مئتوئد جهرة
يك تحقيق درونى يرونى دقيق همراه با جزيات رأ به خود يكير يدر قالب توصيدلى با سرشت قضلوتى يا كيفى ظاهر
كردد ين نوع تحبل مىنوائدبه كر جداسازى موارد قبل اتخاب يا abe ake Job a
تحليل سيلست ها در زمنه دستكارى موثرت دنياى واف لسته يولى دستياى به جنين هدغى» تحليل سياست ازنسه مرهله كنذر
میک
«نخست: شفه ole» cs Beas oR holy SE ya جايكزين هاي ان یر دوم برش
بش ول باتههاي كه با يك سياست يا يك تصميم al tp 8 shah 9 bp يعنى الاحظه اينكنه يبك تصميم
Ue يدون تغيرات زيادى كه منجر به يجا تارضايتى از أن شود به جرا ری
تحليل سياستها در عنلى «ارتذكس» خود. ف زمينه روش خاب لست كه به كمك أنهاء مسائل: ناسابی و توصیف میشوند
لهداف مشخص م ى كردن ردعلى جايكزين رزيلى م شوتد كزبنهها تتخاب و اجراى سيلست ارزيابى م ىكردد دی تیب
boa jp dace os تعركز ير روى أن جه يارو و دريزك 151989 أن را #دخالت دنايى - محور در سياستكقارى
see tiene
الكوهاء تقشدها و استعاردها
#جارجوبهاى «تشربحى» تلا مىكند تا نشان دهند جكونه يك جز أنكونه كه روى م دهد ای یف از یک موه ممکن
لست انعا شود كه ين مدل تظربه يا Bal epee i eal can genet ALS A
أن براى كشف كركن استقاه مرشود يا روشى أننت كه به كمك أن مىرتوقهم يك أله يا يك قري
.بررسى كنيم. مفهوم مراحل سياستكتارى يا جرخه سياسته مثالى اريك مدل مهم «اكتشافى» در تحطيل
سو ديك يك مدل ممكن لست حالى اتاقى داشت باد يعنى ييشزييى تمايد يا فوشيداى را مطرح كدد كنه أكر الف
ری دهد باق خواهد Jl مىتوائ قياسى ياشد يعنى بر ييه مجتموعداى ازييشنهاده استار ياشد كه
.عمكن اسث معتير يا باطل بات ان دل مدای اتن یی ae SA a al lo
a يديدداى خاص بركرقتة شده أسثد
#جارجوبهاى ln Sis Aide) Lam توصيفي يك
ار ون خواس با ملاک‌هيي مشترک به یک
آزمای اگوی ماک یر ات او در ان مه گنه بود وكراسى را موتوان در شالب مجموعدى از ويزكيهلى.
ea Ay ile
*چارچوبهایههنجاری »هن ین له می‌بردند که چه ty ay ld sh a a ah APL
ند جزچبه نيد جای «چههستم‌ها پچ ید بدا برد
استفاده از مدلها
مدلهاى تصميم كيرى: كراهام اليسون
یکی از همین هی كه درخصوص تحليل تصميمكيرى به نجام رسينه كار كرادم اليسون در مامه يحران موشكى كوا
155 باعنوان جوهره تصميم [1810) اسث. اين كاب اززمان اتتشار يكى از کا‌های سور مه داشجوبان وش
اساستكذارى عمومى و رشت ربط الملل تبديل كشته و جلى خود ,ابر كرد است. تحقيق tor دادن أنسست.
كه wl Sas بسيار وناكون ار حولائى كه جهان رات مرز جذك هستداى كشائا عرضه متماييد و
عقيد ارد كه این بح راز خلال سه مدل Siti Sie ats
عبازيكر عقلانى: ابن عينكء ا منظر دوت ملى» بر روى تصميمكيرى متمركز مىشود ودر خصوص مسائلى ماتدد لهداف.
bay dau يحث مركت
#فرأيند سازمائى: عينك سازعتى بر روى سازمن هاي كه دولت ملى را تشكيل مودهند و جكونكى برخورد اين سازمانها ييا
as Ee
#سياستهاى ديوائى: ابن عبنك ير دولث ملى جونان مجموعاى تشكيل شده لز Sel oS سهام و مقن
متمركو اسث و تصميم كيرى در جارجوى ز وبا درت و فراتدهلى دادوستد شكل مىكيرد
يجين را تراس ءا
میهد ويزكى هاس كه با أيا م ىتوانيم جيزى را كك Mealy
3
صفحه 14:
"ين عي سه هبرش» را SS el alu شا دنه ات که هر ره سای
حوادث به أن شكلى كه روى دنب دستمی‌دهد نها یز بیش ار ای سا یک Sg hl SS
اتتخاب جارجوب يا لز عرضه كننده «تاريف كوناكو از وقايعى مشابه» و فضاوتهاى كوناكون در مورد همهم است و نج
fro goa) al al
استعاردهاى سازماند کرت مورگان
Ie) Se مناخ a است که از جرچوب‌ها سره بژی کش و فههم سزمانها يهره م ى كيرد او بسر ين
نكته كيد موورزد كه سازمانهادر أن واحد شامل جيزهاى زيادى مىشوند وبا توجه به استارالى كه به كار مىكيريم فهم ما
ل سازمانها به شكلى محسوس, متقاوث خواهد يود
به بيشهل مورک امنهار یونم در شا زیر تصویر یم
gale
رجات زنه
هت
ase
ane
#جريان و تسر
زايا نله
مدل هاى سازمان: بازار. سلسله مراتب: شبكد.
یکی از جارجوبهلى متناول در مورد سازمانه جارجونى است كه أنها اد قالب سه مدل بررسى مى كن يز سمل مرن
ديوز سالارى و شيكه يا لجتعاعات. ين مدلهاء سه رهياقت متخظف براى مطالمه «هماهتكى en Spel Ae
و ديكران» 133 ص 4۲ کج و ام (NM) میدن از از ML به جا سلس مرائب و «لجتماع» به جا
ela wld MS pale اصول سازمئى هر كدام زان مدىها به قرار زير أسشة
dy nd gas at مدل يازا
wets de lee eg sale
lal Jun hy aS ys Ua dat
انتخاب و ارزيابى
مام تائم مان نظريههاى مغتلف, دست به تخاب زيم و بیان تخاب نیز أزمودن آنه ا شواهد يا تحقيقات eee
الست (موقعيت اثياتكرئى يا رار كراى).
همجنين مى تام بن بحت را بيش بكشيم كه هيج راهى براى انتخاب يك نظربه وجود تار و تصام تظريدها از لين جهت كه
اختههالى اجتماعى هستند با يكديكر بيرت (موفييت تسى كرالى ةر
بیس و ینود MY فتخاب رابه شكلى مطرح مى كنند كه إين نظريه شر كار تيل «الولوزى هلى Se
ین اسلا دريردلرنده اين مفهوم ات که تظريدهء جارجوب خاي لز ايها و اعتقدات هستتد كه لدعا دارند محصول ينك
تحقيق عقلاتى مىياشتد. به عقيده أنه مالاكهابى كه م توقيم انها يك ei il ee
۰ نیم
out
heel
رین وی و ديكران 0۱ ۱5۹۲ هرستی مشب آچه رک بای برسی کرد مطع مین
۰ انجم
Set
wht
مه
Jie Se مىتانيم ين برسش ها رسیم
١ .* أياستايى خاض را مطرح می‌کد؟
۶ یادا اسجاماست؟
١ .* با شاد در صترس هنخوای در
or
صفحه 15:
تاه ی دی بو ات
ما ماد ین
أيا بر ميزان فهم ما مىافزيدة.
با چیزی مقوت از أنجه ديكر نظريههاى موجود مىكويند به دست مودهد؟.
انكاردهاى كم شده و يبدا شده: تغيير در ثقاط تأكيد و جارجوبهاى تحطيل سياستها
تقطه تأكيد جه كيرى بياستكترى» على سارها جدان ipl Sap pe هماد اغلب حوزمهاى iy ct
le lense ated بيش لز كذشته لز نظر روش شناسى و فلسفى؛ متنوع و كوناكون كرديده استد از لين رهكذرء سه جتبسه.
کدی ارين رويكرد درحال تير درخصوص تظريه وعمل در زه تايل Fis J hay le bane
نسيت به رويكرد اثبلتكراى و رظاركراى *- شيفتكى نسبت به انديشهها و فنون مربوط به بازار و صديريت *- توسعه مدلهاى
رید ده
رها شدن از شيفتكى نسبت به ائبات كرابس
مرت روتگری موی اس كه لز زمن تيتن و ييكن و عصر روشتكرى فراتسوى» را يود و کات از ار كه جيزى ينه
نام #حقيقت» مىتاند به صورت تجربه ديد در ابن طرز تفكر شناخت جهان به صورتى عينى و تفير أن امكانيير يود
این جیش با کست کنهفسوف فراسوی (۱۳۵۸-۸۵۷ غازكرديد وش أز أن در انديشدهاى ييكن كه عنقا داقست عل
يا مرتان در امور انسانى به كار كرفته به جشيم مى خورد. مر واىء أن جيزى بود كه مىتوانست موضوع تحقيق تججربى قنوار
كيرد يات كرا از تأثيرى شكرف در توسعه علوم اجتماعى در سدعهلى نوزدهم و بيستم ميلادى برخوردار بود
اثباتكرايى vine
در ده ۹۲۰ گروهی از فلسه در وین نی eae ae SL به بور أنها.اعتقادات يايد ير أيه جسيزى بشن
شود كه بتوان أن رايا روش تجرى به وجود أورد
انديشههاى كارل بوبر درخصوص أكاهى علمى و «جاسه با له كار ين انديشه شد كه سياستكذارى در تين aly تود
يه #مهندسى اجتماعى تدريجى» تزديك شود بويرير اين بور يود كه لاا لم با ظرفيتى كه برلى أزمون تظريدها دراه یش
ا آن كه به بال بات اين تظريدها اشد دربى ابطاريذير بودن أنهاسته
رويكرد «كوهن» براى فههم تغيير نظرى
در جيان أموزش أفرادى غير اتشمند د تحقيقات علمى نظرى و عملى ره ميان نويه يا سان تحقيق و كاركره أنه تو
كوهن رابه خود جلب نمود كتاب او با عنوان ad DIT) le la MB SLY شكرف ير اين مساله يود كة
مردم جكونه ديار نظريهها و تغسرات نظرى در تمامى موضوعات دانشكاهى سخن مى كوبند. سخن اصلى او بن يود كه تسامى.
ريمع «نكاره» خنتد. جهتكيرى معالعهأكاى ل( طريق تكريستن يه ابن مطب كه جكوه جارجوبعلى الديشيدن و تحقيق.
بر يك حوز غالب مىأيند و «علم معمولى» رابه وجود میرن امكانبذير مىشود. علم عمولىء فكر و تنوه تكريسئن صا ينه
مسائل ا ساخنارندى م ى كن تا أن زمان كه يك بحرانء ما ابه سوى ترك جارجوب و حركت به موى اتكارةلى ديكر رهتمون
نارين از طريق تحليل مواد زر ع تون يه رشد أكلهى بى برد
7 A ee aT
اتكاردهاى تحقيق
لكين جىء كوا اكاره كفتمان: We
این از چا «اكارءه اصلى در كار تحقيق اجتماعى بح مد
٠: الاشكرلى
* اد باتوی
* نظريه تاد
ssl ©
3
صفحه 16:
أوبه مقايسه ان مواد از جند لوي ibaa
القه) حستىشناسى أنها (أنجه به متيه سرت «واقبيت» در نظر كفته مى شود
بغ معرفت شناسى أنها ره مان أكاهى که چیست)
ج) روش شتاسى آنا جكوته ايد به أكاهى دست يفت
بات گرای"
وافیت وجود رد از ری لین عت و لول كه أن را م شناسيم عمل مین
یبد عای از زش باشد
cgi op i jalan 1
مابعد اثباتكرايى
١-1 ولعي وجو دار IMS gps بل هم و تریح تيسثد حجم زيادى از علتها و معلولها وجود داود.
5-. عيليته يهاي موب لسته لما يز يه مجموعدلى التقادى دار
١-5 در ين جا نوعى لتقاد از تجريه كرلى و تاكبد ير رويكردهاء نظريه و اكتشاف كيفى وجود دارد
salsa,
Uy Say تعام و كمال قبل فهم و تشريح تيستد حجم زيلدى از علتها ومعلوها وجود داود.
أرزشهاء واسله تحقق هد
SES a pS ley lg Meal i ty -*
6
صفحه 17:
ساختگرایی
1- "پیت به مه ماختهای هی وج و روط به ها کی هستند كه بان با رن
١ -1 أكاهى وداتده أن به مثيه يخشى لز يك وجود ذعنى محسوب م شوتد بافتدهد محصول تمامد.
١ -* شناسابى» مقيسه و توصيف ساضتهاى كوذكون موجود إهرمنوتيكى و ديالكتيكى).
شور و اشتياق براى بازار و مديريت
از ده ۱۹ به این سي تخليل سياستها و مديريته رياط تزذيك بسيارى به يكديكر يدا كردماتد هر وفع از سارها اين
دور يعنى هوره كندى - جاتسون بو كه تأثر زيند فنون مديريث در حكومت ظاهر كرديد لى سال هاى ABI as
تأكيد تحليل fas Sats NY oo lng eb aS fi Mle yal cade
Db Ag ty Sa ماه تسم یریبد ب يان دوكر؛ جكونه تصميمات كرفته م شوتد Sag با روش
كترتكرانى, عقلاتى يا J I SA eS ns eget فنون جديد توس و هید یی
درحه 8۶۰ تقطه اصلى تأكيد دون شک بر سل فدرت فا رهب ين مسال باع مي شد تیک سوه مطلعه جكوتك
کرفتن یک تصمیم برسی شود از سوی دیگ. a) i ae aE pele ee st ah aS یش ون
و ظرقيت نوات براى لنجام ددن كارها و حل صسائل يود
ان همه در ده ۹۷۰ هیا با هر یی با وان دولت دارا فاشافه بار» و شكست در لجرا ce هگید
Ea مود
يلين همه در دهه +150 ele ea در ين رويكردها تأثيرى شك دهنده بر سياستكذارى عمومى در حوزه دی و عملى.
دائت اين تأثي به دو شكل ظلهر شد نخست در شكل اقتصاد میتی بر تخاب عممی که اعقاد داشت nat eS
Plan ab ru as cp bs را حل كن اها يدت م ى كن سياستكذارن با دخالت خر باب من درت
.بيش از داه به ديوانسالارن» فقط كارها ا خرابتر مى كن ين يحث ضد دوت معروفةترين قهدمنان خود را در دولت یکمن
و تاجر ميف اكرجه در ميان دولتهاعى كيناكون ب loca ايثولوزيكى تيز ورد قبل فرار مى كرفت إنءك مارین, ۱۳
أبن تبرهو جهتكيرى افتمادى د زمه القلابهاى به اسلاج «عرضداى» و «يولى» است که درآ لت با ال لت
در اقتصاد يهترين دولت بود و اين عقيده كه ازار هر تصميمكيرى به مرائب كارآمتر از ديوان سالاران و سياستمدران بود فلهسور
نظريهانتخاب عمو به منزلهتوجيه ونه توضيع دولت بتر وكسترش بار جنان يود كه در تعدضاى +19 و .198 به تنا
دتظريه سياستكذارى عمومى شيفته استاده از مدلها و فنون توسعديفته در بخش خصوصى براى تحليل و اصلاح بخش عصومى.
شوتد يتباين» هر كل رشد رويكردهاى زر - محور تسبث به تقش دولت د زمينه جامعه و فنصاك تتير ديكرى به سوى تكله
به انار مور عمومى به منزه مديريت عمومى صورت كرفت
مراحل و جرخهها: طراحى نقشه فرايتد سياستكذارى
.بدرغم وجود نوعى مشكل فزانده در مورد جارجوب غالبددر تحليل سيالستهاء تصميمكيرى عقلاتى, جرخه سياستكذارى يا
روکد مرخلای, همان به مثيه بإيعاى برلى تحليل فرابند سياستكذارى و تحليل برلى فرآيد سياستكفارى محسوب موشود.
gf dM gH Glos رای طرحی یک تشه لز فاد میتفر طن شد که در شکل کپ
قالسبتدىهلى أن spiel da
د أواخر دهه +197 مقهوم جرخه سياستكقارى در مجموعداى از وهای که مى والدوسکی جوری کرده ود نیش[
1408 اين كتاب يك منيع اصلى يراى ثاتى محسوب مىشود كه خواهان يررسى عميقتر ابن مفهوم هستند هر يو به بسرخى از
جرخ ههاى كد به كر شكل دان به تحليل فرأند سياستكتارى یبد شاه م‌کيم.
مراحل تعریف شده سیاست تصمیم
18۳۷ ری Bh cancel *
هوش
eb os
انب ۰
NR eal ld Maan!
eet
ae
wet
we
صفحه 18:
۱
کاوست
بان
ازلی
Vay aya
تصميم كوف يراى تصمي وكير
UM lage oes
تمحح وانام
ماه سای عون ۱۲
اتشخيص عموم در نیزه وود یک میات
جكونه مسائل در تقويم مباحث عمومى جلى م ى كيرد
تاه جكوله عرضه موشود
شكل دولئى كه دركير سياستكذارى الست
ماع و محدودیتها
ibe تصممات
جه جيزى در اتخلحلى دولت تي ن كد لنت
اتب در تخود
اجر
خروجيها
رای میات
VIVA alge an dacs bs ihe
oe)
لاعت
ملاح
‘a!
الى
بان
Net alt dhs Lhe SEAS 929 Ang
(ee تصميم كرفتن براى تصميمكيرى إجست وجوى موضوع با وضع كردن
اتصميم كرفتن براى جكونه تصميم كرفتن بالايش موضوع
توصيف موشوع
.اجر نش و کتول سیاست
ib eb!
ei eile nit ass
عدل «مرحلداى» يا هرويكرد ca fad as Jf ae (VY pl eae (استون ۱9۸ تکام ۱9۸
ايندبلوم و وودهاوس 1595 ساباتر و جتكينز - اسميت 1595 اتقدكرائى كه عقبده دارئد اين مدل, ديد كاهى مصوعى از
6
صفحه 19:
سياستكقارى ا رح میکند اقلا با باون که ای وی بسیار چیه ود و از اه مراحل و جره‌های
روشن و شاف درست نشده اسثد انديشه تقسيم سباستكذارى بدين شسكل. موجب آعران فان دراه مرشت عقلای
میسگناریمی‌ود و تصويرى تادرست از ری ره دست میهد که اند یک تسه تال كه بيد در يك اتهسلى أن
تقوم سياستكذارى شكل ترد ودر اتهاى ديكر جر ارزبى تحقق يايد عمل نم ىكند.
ين نوع تاد عمده در خصوص رويكرد اكشافى در es AS ofl
> اين رويكرد هيج نوع تعريف سبى از حركت سياستها ز يك مرحله به مرحله ديك بدست نعىدهد.
* قال ازمون بر يليه تجرى فيستة.
Ll gle lang * صورت رین الا - بای در تظر مى أورد وبازيكرئى ASD دی
el obit حساب نمى ورد
* مفهوم جرخه سياستء دلي وى سياستكذارى راك فركير سطوح مخطف دوات وجرخههاى تام لكنده لسنته بيه
he tlt
* .أبن مدل براى يك نكاه يكسان ل al be Le TS JE اللاعمات و تحقييق) كله در فرأيند.
سياستكذارى به كار م رود فراهم نشده اس تحليل سياستها فقط در مرحله «رزيى» شكل تم ى كيرد
تحطيل ميثى إوازه همزو» بركرقته زازه يوت #مزوس» به على وسط با ميق يك تحليل مازبرد ا بل كونه الست كك تكد
أن بر بیط مان سیف سل تیم تیم ساسذاری, رد تصمیمگیری ورد جرایسبست‌هاست. برد
ری یک تحق اه - مجیر اس
تحليل توصيف مساله و تنظيم تقويم سياستكذارى
عنشاء يك سياست درزميئه شناخت يك مساله است إينكه جه جيزى يك مساله محسوب م شود و چگونه یک مساه ریش
ع ىكردد يستكى يه شيوداى هرد كه مياستكثارن به كك أن به يك موضوع با يك رخدد رجبوع مىكتدد. جيصزلى جوت اين
ساله اه یی در عرسه مسايل اجماعى بيان كرد استه Sam که ری تخس یره ابى ينك مساله اجتمام
a Ione وكا ست كه اين مسال بعدها در أن وازكان مورد يحث قرار م ىكبرد. (جوتز :151١ ص ١غ
باى مثالء زتره زر ادر ظر کی
Se ge عع
إمردمى كه در خيان مىخوابن)... (بىخائماتي) (ee Seay
اهمه ما در مورد موضوع توافق داري اما در مورد اين كه عساله وهأ جيست و در نتيجه جه سياستى بيد دبال شود تواقى تداريع.
ريا يدن مردمى كك در خيابان مىخوبند مساله را به بديده ولكردى ترجمه كنيم. أنكاه باسخ أن سياستى در قالب تقويث و
اعمال قتون ظاهر خواهد شد تحلبافران لوليه سابل اجتماعى به سادكى براين بأور يود كه #حقايق: ود از شود مسفن
ايودن يك مساله.يه انام بى «حل» أن منججر م شود با لين ال حقايق جيزهابى هستند كه هركز هسار
مأ به يك مساله عمومى تبديل نع تود جنانكه الاج طليان فرن نوزدهم أموختد يك ماه تیک بر وهای
كتارد وأنجا را تهديد تمايد در جارجوبى سياسى قار م ى كيرد
سایلء رین ااراكات هستند و اداكات نيز درن ساختها و وبزكى اصلى مسايل سياستكتارى فر مقايسه با ديكشر واع مسايل
ماد ایا ی فیک أنست كه لين مسايل داراى سرشتى كز - تیف هس
تعريف يك مسال يغشى لز أن مساله است.
مشاهده و توصيقه اشكالى از مشاركت إدر سالژهستد
تليل. مشاهنه ساده يك ماله نيسته بلكه مشاركت درك مساله أسبثه
مشكلى كه در مورد مسايل «سياستكفارى» وجود دار تركسى ا إدو عامل ييجيدكى و كز- تعريفى أنست. به كفته سيمون
درشصوص سابل كز - رف شده نک ۳۳-۴ ان ما مد حل‌کندگای هستند كله در تعرييف مسايل Ste
جويند اكزجه مسابل كز - ماختار فتن اما خولت به شدت ماختارمد ست i حقيقت يدان معناست كه تعامى مسابل فى
Are hn} يا ذوقتى هسنتد كه تأثيري عمده بر شيوداى دارتد ك به كك أنء مسايل ساختاومند م شوف.
6
صفحه 20:
موضوعات عمومى هر حلى که کز - اند اد و مرزى روشن هستتد يعنى تمودائيم يك مسال ار كا أقاز شود و
مسالداى ديكردر كج ايان مىببد اناا يكديكر همبوتائى بدا كردم با يكديكر لاق مىكشد و به يكديكر ضري وارد
ie
رویکردهای مسایل اجتماعی
رويكرد اثباتي
تكرئى از مسايل اجتماعى را كه در قرن نوزدهم توسعه يافتم مىتان ناته أغاز تحلييل توين سياستها در نظر أورد رآ
ساليان] جريان روشتقكرى il مجدد شرايط انسالى منتهى شده يود ومسايلى كه انان را در محاصره خود قرار داه يود
ديك مسايلى كريز ابذير و كزير ابذيرتلقى تم شد عقيده بر اين يود كه ب كاركيرى هوش و أكاهى به حل مسايل و
انسانيت متتهى م ثود. فعاليتهلى اصلاح طبان اجتماعى و توسه تحليل هلى تجربى از مسايل اجتماعى مات فق كار كودكان..
age زان lage ey البتى تحقيق سياستكذارى اجتماعى را تشكل مرداد اصلاحكران اجتساعى دوره ساطدت.
ad yy ing ge dat dye le حقايق يروهاى سياسى فدرتمند بودئد.
حقايق ممكن ست جانشينى برلى انديشه و Gl ny Jad Ja جلى أنكه مقدعداى براى سياستها باد (جناق كل
ايا تكراان از أن داع كردن اغلب دبالدروى سياستها بده و سياستها نيز هر بسیای ارات ره کی با داه‌های در
ترس داتد
مطالعه مسايل اجتماعى: رويكردهاى جامعدشناختى
جامعه‌شتاسی مسایلاجتماعی:
نسخه مق ین نوم كه از مسايل به ماه فحقايق عينى* يا م ى كرد وويكرد كاركردكرا بود كه مسايل از لساس. شوغ
عم کرد در جرا كاركرة روان يك جاسه به مثيه يك هسيستم4 فى دانسته از ين تكاه صايل باتوجه به ريشاهايئسان فر
اي اجتماعى «قابل تحليل» بود سياستكذاران با شناسابى شرابطى كه متجر به عدم كاركرد میشد فاد ود با ماب
أشكار يا بتهازارتياط يرفرار كد
‘peste olf bb
ین بود كه در فاه دو جذكه در شيكاكو ظاهر كردد و لز عمل كرلى جان دبوس» ويليام جيمز و جى اميد تفذيه مشد.
لک (۳۶: ۱۹۶ عقده ارد كه إن رويكرد از سه فرضيه محورين تشكيل شده اسه
كش انسانها بر بإيه عاق لست كه اش با نا درد
ne تعمل اجتفاعى هستئد
ععلى از خلال يك فربند تفسيرى تير كرده وبه كار رده مى وقد
رويكرد تاريخ طبيعى در مورد مسايل اجتماعى
دس و و جرد رسای رخ طیی یک ساله نی YAP
Bn ین بدا را رت ود که یک مساله اجماعی: توعى اتحراف لز يك ختجار اجتصاعى he pS ps
لست ودارلى دويعد عينى و تعلى اسث. بعد عينى. قبل مشاهده اسثه ما ين حقيقت كك بعد يد شده امكان وجود دا الام به
معلى وجود أن نيست و يدين ترتييه عوامل قهنى وار بازى مىشوند
ايك مسال از خلال سه مرحله جدا از يكديكر عور مركن
ele
Shoe *
pus
جیاج اس بوسارد و ماحل چوخه حات مسایل
-۱ شخیس‌ساله
> بحت تاره جد بودن أن
.تلاش يرل الاح
۳ ببشنهاتهانى مبنى بر Sig Fat ale So
Spats -8 یات در ار لز ميان اراد علاقهمند ايجاد م شود
۶ تأكيديرعوامل كسترد نادي
د eA cosy bb
20
صفحه 21:
A یی مد راد
A باه هه شد به یه تا
=e الیش فنون مه و سمل
١ بالايش مفاهيم
OT مد در اد
(MW bkeey ۳
آنتن ای‌واس :ید eat a Sal Wk 019840
an Sy aS Leek ly ae hn در ورهار اه کرد
رويكرد يدينار شناسى كك از مكتب تام ل كرأى تمادين متشعب شد يود
تاتيرى مهم ب شك ل كيرى جارجوب «جرخه حيات» و بعد از أن ب تظريمها و مدلهلى بسار ديكرى داشته
دهه ۱۹۷۰ بلومره اسيكتوي و كيت سوس
ge NW as بوم مدل ساختكراى مسايل أجتماعى را توضعه يشترى يخشيد.
ابه عقي ل يك ماله pe DE Sy hi توصيفه حركت م ى كت
١-1 هو یک سالجا
Bacay ٠-5
؟- .بسي يراى عمل
bat
8 اجراى طبع رسمى
مسایل و چنبش‌های اجتماعی: فعنیسم و سیاستگذاری عمومی
الن بنيارت و امیس استار دزن قدرت و سیاست».چاب دوم NAAM
lp eo ae Bn Me een od میا جنبش إنان و وم ای درا
متحده دک وهای صنتی و کشورها رل توسه میان ین بحها ثم لط زان با سياستكذارى عمومى.
زنن و تلد تلد متل و زان و سیاتگذری عمومی از نگاهیمقای‌ای هستند.
در حسزياره cps مرلى Leen NL obey lob cn ald $e cadens
وهای که ریم مایت i JSS ده ست:
> زیمت مج
© وز‌ی نها
جويس جلب و ماريون ليف يالى. «زنان و كرودهاى ذىنفع سیاست», ۱۹۳۹
po Jag كاب به تحليل أدجه كه به مولقيت موضوعات سياستكقارى زتان مراتجامد م برط
اشش عامل ياد مكنند كه براماس أنء موضوعات إلا شد
بيد به شكلى كسترده موود حمايت باشند
بايد به اه كافى محدود ياشتد تا حمايتها را لز كف تدهند و مزاحم ارش هاى حمايتكتتدكان تنود
بايد الى بك شبكه سياستكارى ماب باشند نك 4-1-1 Sal pf ta an SME
اد تن تذل شدن هماخ درل فیدر ده اش
IO یی مایت میک مد
hy Sb ng iy Fo ايد موضوعى باشند كه
19۷۷ سوس: ساخت مسایل اجتمی le pe!
مرحله ول کر با وهی لش می ند وود رش ری را لکد ونر ری تهامی مرف ند
مرحله هومة تشخيص أو ديدكا| برخى سامانهل موساتو ادها دراه مروت ان کرو گوس
مرحله سوم: ظهور مجددادعلما و تاشاعاى يك يا جند كرود اصلى يا كسائى لست كه تارضايتى خیش را از وهای
عوجود علا م كثند وهدف أنه بقار لاطا يا رايط مرو اس
ea
صفحه 22:
مرحله جيهارم: رد شدن یک موز وی گروههی شاک و پا نادب دم كقايث پاسخ به نها و تقاضاها و
كسثرش فاليتهايا عدف إيجاد موسساتى جايكزين موی با ماوت در حكم ياسشى به روينهاى مستقر از ديكدر صوارة
موجد رین مخ اس
۳-۲-۲ رسائدها و ساخت مسايل
رسائهها ووساغت مسايل. نقش رسائده در فيد تقويمسازى سياستكذلرى. حمانكونه كه هنشل مى كوي [:188 صص 06د
۳ عاملى مهم در ساخث صايل تلقى مى تو
رن رها در حلی که د گر وله بر هد دی ولد مساب فيز مود
يكى از توشتههاى بسار قادید مود قش png ld SL pth کارهایموری ALB ol
Ja JAAN los رسادها به جلى أنكه به روشن كردن مسايل اجتماعى Degas) al hye
as
افکار عمومی و سیاستگذاری عمومی
ose كليدى
اه مان فا عمومی و سیستکناریعبزمی وی جن است که ماع قبل شوجهی یز 2 روع در این
مبحث بانوشتههاى Sr JSS oa ول رخاف بای الیل ساست‌هیی که ما بد موی خولده میشود.
عقيده داشت كه افكار عمومى؛ بخشى محورين از مطائمات سياستكذارى محسوب مى شود
۱-۳-۲ افكار عمومى و تقويوهاى سياستكذارى عمو
افكار عمومى. مفهومى بود كه ب توسعه نهادهاى سياسى و اشكال مختلف كسترش أنء تحول يافثد در فرن بيستم. ويؤكى
اصلى تير شكل مفهومى افكار عمومى, توعى لب كيرى أن و حساب باز كردن ب ترات و ترات أن بود كان
عقيذه دارد كه در جنين تحليلى لز ربطه ميان افكار عمومى و سياستكارى؛ قرد بايد از سوايق تاريخ اين مفهوم اكاه باشد.
تنظيم تقويم سياستكذاري و رسائدها.
Yel pl mt gt nash
وت ماي ie tlle Se» درخصوص سياستهاى مربوط به مصرف کند ان به بورسینقش موضوعت در خیم
تقوم سار در لب دول مداد دل یک موی مهاب تقويم سياستكذارى مصرف كتدكان مربوط ينه
دولت أمريك تأثير مىكذاند) و مدل جند سوبه(تقويم سياستكذارى دولت بر يوشش رساتداى و افكار عمومى تاثير مىكتارد.
راجز و یگ بان اون که بايد مان سه نوع i بل شیم تقوم ماه موم و ات
جرخدهاى توجه به موضوع
دزی ینموم که سنا در تيم ln موشوعى» دارلى تقش هسته انديشه ديكرى نيزهر ميان هست و أن
ينكس جرخعلى وجود دارد كه موضوعات باد شده فر درون أن Sep SS
ae
صفحه 23:
چرخهتوجهبهموضوع: مود محیط زیست
مدل دنز (191۳)
Bo) eg dap ing chan de
هشا دنه و ری با جرا a6 مرطه
ph fal eg وهی عم ان که هه شرفت Rabe cance esp gu ap
مرطه ۴ كاهش تمايل مردم به موضوع يا موضوعات.
thy te سكون يا مرحلة يس از مسال.
كاريرد مدل داوئق
به عقيد تموتى أريورهن تقوم بر
جهار عامل كليدى يه حرکت دم
بينام كد كه يك تهلاهر درون تقام سياس ب أن اباط ياد
تيجه نک
حوزههلى سياستكذارى ذيكرى غير از محيطا زيست با الكوى لج رخعاىه نون که دان بان كرده يون تليق دار
نقطه وج أفاا در توج به موضوعات
hee
نقطههلى اوج فاليت ازعى با نقطدهاى اوج در مجرخه توجه يه موضوع» همزمان مى قون.
مين افكار عمومى وتفير سازماتى نوعى اباط وجود دارد
ترز وهاكدوود. نوعى سطلع تحليل يوند هنده ميان شكلكيرى موضوعات و توجه عمومى و ياخ دولت راد الب تفيسير
ghee
fic clove ap ياد كد ديوانسالارى a ain Joes fab toy oS bw توج
دستکاری سياسى و ارايه سياست
جیمزام‌بری؛ سیاست جدید ۱۹۷۸
کاب «يرى» جز ولين معالاتى بود كه يه اين تكته شار م كرد كه فناورى هر حال تفيبير دان ولهى ست که از
ain oe و سياستكذاان در يزى سياسى أمريكا AS lB
اشكنى جنين عقيدهدارد كك در أمريكه قدرت واقعى برأى ساخت تقويم سياستكفاري يه وى دمن مرن سا و وان
سياسى كه از أخرين فتن يازايبى تجارى اسنقاده م ى كن تفيرجيدت م دهد.
موضوعات قديمى و جديد در تصويرسازى
Sale ينان بروس» يكى از مشاوران يرجسته در يت تبيفات و ارتاطات بنه در ستى اشاره ده لس هر روشى که
als J Ba aca تصويرها را SOB je wl pe a SE
eg 8 2) هثر و فن تصويرسازى به دوردهلى كذشته و أقاز تجادهاى سياسى Sih
أيا در مورد قدرت بازاريابى؛ Sealand BI
بروس [1151) در بن مور ياسع مث مى دهد لو عقيه ار تبليفاتء قط زمائى موثر لست كه عردم كالاها ومنافع نهار
هد ورن
ott de Jb oie alate oll
nd Me cy
نظريدهاى كتتول تقويم سياستكذارى
شات اشنايدر: تعيين جيستى سياست
لزنظر وى قدرث أصلى دولتء قدرت مديريت يبك منازعه بيش از شووع أن الست و جشسو نازو ككستره پمک بحدان را
يكرا فرلاست در باى سياسى. محدود و جارجوبيتدى م ىكتند
اجائى صرف در يدك نظام سياسى هستتد كله نيش از بيش
ea
صفحه 24:
كاب و الدر: كسترش منازعه
انقطه توجه کاب و .تخل مداركت محدود و اهميت دلن به بن مسال بوذ كه كوف فين نظيم سياس تكقارى: ينك
سطع تحليل اتياط دهند ميان نظام اجتماعى به صورتى كلى و تصمي كيرى را فرلهم ماود اما بايد يد هر مدل Sete
موضوع جكوته به وجود ماي
© جمل كرهن به دست يكى از طرف حاى ستينده كه مد است:
Jet كردن يك موضوع يرلى دستئى به مناقع شخصى با كروه
© عمل افر ماهر
#طرجهلى ماشداى» داخلى و خارجى نيز وجود دارند كه در عورد ظهور يك موضوع بحث م ىكتئة
wba
رات اکووزیکی Letina
esl
وفع جنک
أختراعات مربوط به وی تسیا
alle aie
Bese ss
كاب و ادر بر بن ورد که تاد من lal كسترش يك ete بنع عامل مرتيط با
۶ لته بیش
aloha
اشامن
© وت ند
م قویت وضوورت یک نماد
کونه‌شتاسی موضوعات میاستگذاری
ون (1۹0۳ الاک هزدا و مها فاد م‌کند كه ممكن أست متمركز ا متقرق بايد موف وعى كله ممكن
لست منافى بسيا متمركز ای یک بخش کوچک أز جامه ناشت ينك ما هزيتمهلى أن بسيار ياك ومترق اس
ساموت از جيزى ست Mg ote pce use | Va
ری لو i Sai ag Sy ip sable ey II) و تنظليمى موضوعا لست يان مونمايد نكا
ريلاى و فانكين. .#108 (IMT لوى بيشنهاد م ىكند كه موضوعات را م تان به صورت توزيعى تظیمی و از وی
موضوعات سياسته توزيعى: توزع مايع جديد
غير توزع ماع موجوة
Uae J تيم و
apes ine را عرضه مكند كك به مسدله هه و مهار داد
كثرت كرايى؛ تصميم ذكرفتن و بعد سوم قدرت
رويكرد كترتكرالى در ساستكتارى ععومى» در ب بان نست كه بيان كند سياستكقارى عمومى در ته اي
زد مین انديشهها و نافع است.
رويكرة سيستمى در مورد «تصميم تكرفتن»
با لاد لز مدل يست درخصوص قري سياستكذلرى» م تون كفت كك برا خف INS تفه رون
ريخئن ورودىهابى كك قاد الى هستتد يا سيستم رابه اشافه باه ماجه مىكتد ساز و كارهانى وجود ار در وش
ae
صفحه 25:
)1( تیمها با نا دربان» اد میکند كه اين دريلنها در كار جدا كترمن و بیون ریختن
تقاضاهاى بيش از حدياغيرايل قبول از سيستم هستد
تصميم ذكرفتن در رويكردهاى ماركسيستى و نو كثرت كرابي
غنيكلاسلامن» اريك نكاه مقاوت توكترتكرلى عقيده دار pS ye line ag SO ۳ م رال
تعريف كنيب أنكاه مقهوم جنين اتحرافى را مىتوان در حكم فريندى تلقى كرد ككه در أن.تقيير به جا أنكه نتيججه.
ورودى هايا أثرات محيطى باشد محصول يك منطق دروتى است»
جارجوب لوكس
تفلوتهاى موجود ميان دبدكامعاى «كترت كرا #عدم تصميمكيرى» و ديكاد لوكس هر خصوص EE ALi
قدرتء شكل دهنده موضوعات و تقوي هاى سياستكتارى عمومى استه به صورت زير خلاصه مى تود أب لساس نوشته لوكس
مس فا
(iS) مل
روش رخاری
تأكيد ير تحليل:
Bat
بد تصمي وكير
ع موضوعات كليدى
ld قيل مشاهفة انر
له مناقع و ترجيحائى ذعنى كك در يك مشاركت یام ata J
مدل تبود تصميم كيرى إدو بد
روش: رای دی
تأكيد ير تحليل:
القد تصميوكيرى و عدم تصدي ع كير
بد موضوعات و موضوعات بالقوه
ع متازعات أشكار و يهان قاب مشاهده
د منافع ذهنى كه به واسله ترجيحات و تارضايتىه از سياستهه wipe ET
لوكس سه دي
Hse
ترکز یرتیل
a ih AM gg قد كتترل تصميمات
به موضوعات و موضوعات بلقو
مه مود و هن
we tes
جی وتا در و بىقدرتى, أرامش و شورش در هر یلجی: ۱۸۰
کال دی دیگری راز سه بعد قدرت به عمل أوره ست (تصوير 2۱۲
صفحه 26:
رویکردهای نو مارکسیستی و انتقادى
نظريدهاى عميق
ae in نوا جرک بان و لوكس ان سل اطع مین كه اعمال قدرت در توصيف مسایل و تیم
تقوبمهاى سياستكذارى» جيزى الست كك در سطحى عميق تراز أنجه ممكن است به صورت سطحى يا قط ديده شود
حورت م كيرد
متابع رويكردهاى عميق
اسثلاء hp el Leia
ابه كفت كوأى» قدرت طبه حاكم. زيركانهتر از سلطه فيزيكى يك لبق بنه طيقنه ديككر ينود طيقنه Sle شوعى
DED يا مؤمونى بر فأبدحاى فكرى حكوستشوتدكان يود
استیارت کلک و دیوید دنکلی سازمان. طبقه ول 19۸۰
9 رون دريافت كند كه زارهاى ee اقتصادى و
اساسى محسوب مي شود "ee ls alpha oid aby Ua lp I te lac
مکنبه فرنکفورت و نظریه قاری
أحتمالا يرك هابرماس مهمترين نظريه بدا لقادى در ميته سياستكقارى عسوتى انست. از نم کارهای هارساس
ls كه يه كمك أنء مسابل تمريف شده و تقويم ساستكتارى عمومى تتظيم مىتوند بيد SIS I poe ee
حستكارىهلى كه در جاعه سرماهدارى به نفع حفنا مشروعيت دوت عمل مى ككند فهميده شود اه جرا رآ توس
عموفيتهاى كفتوكوى SG
فراسوى ساختاركرابى فرانسوى: فوكو, داثابى و قدرت
عله مان دانابى و قدرت. موضوع محورين يكى از وین تديش كران عصر جديد یمیش op Sal
أو الشجويان ته علوم سيامى ابه سمت تحليل شبكدهاى #فيزيك فى فدرت» كه ته در رز رت باه در ی
اه وجد رد دی مین و نان میدهد كه كيل تهادعاى اشباطى برا هم ايك قندوت هر امه مد
ES eh ooh tb
سطوح تحلیلیوندی
اكه بن سانء ياستكتارى را مان بديداى كه دريافت يش هاى میستر ان میدق رد وا خوش» با
مجموعدلى از سازمانها كه از وق روب نايع - وستكى به يكديكر مرتيطا هت
چرخشی جدلی
نقطه تكيدروبكرد «جدلي» مصالعه ابن يرسش لست که چگون زین هی اكه ما به كمك أن جهن را رای ود ما
میک شكل مويخشد
اعتماد و متخصصان
وی کید We se dle
gle جييمان.
۳ كر به دايى متخصسان لز نظر كيز توعى هو مت مره وهای از روشی ات که فسمنآن Sal
ادر فرهتكدهاى مدرن - تاد در نا تجریدی از جای ود ازع شده ست
اتا‌ایانيشه
هی ۱0۷۰و ۸ دای رم بای رای روطب هی فش ود و یکی از دبل این ود که در
“yale ace yal شرابط دی و ای حاکم در آن وه سگرن نام
اتديشدها جكونه تأثير مى كذارند؟ جهار رويكرد
رويكرد هال
م سرعلل سامير سس وق آزك يك نیمه عل لك صميو قزل قرز كود ويد يدهو يا
حاكم لست و از نظر وان lap نظ رد كه ب ak gah Aan ape ola
دای و فاری ب بای یدای اي اد
رويكرد كوتز و كولاندر: سه مدل از جكونكى كسترش انديشدها
کت وکوک روا لديشهعاى افتصادى» سه مدل را ليل در روا ان ها ايه يكت
PSone
6ه
صفحه 27:
or ميل مكان يزارى
* مل نیت
رويكردهاى «شبكه» و «اجتماع» درخصوص سياست الديشدها
هاس براي باورست كه «اجماعات معرفي» از J gla ست كه ناراى #تهدى مشترك نسيت هک
مدل تصادفى مشترك و مجتموتفاى مشترك از اوزشهاى سياسي» هستند سيزان موفقيت ان اجتماعات د قبولاندن
الديشدهايك ابه دو عمل يستكى دلو
+- "ای دی إمدل| بايد بيش ae J براى تصمي م كيان سياسى حاكم مقا Ste AN a
بايد يلتلاق سياسى حاكم يوجد أي
حرفه كرابى به مقابه يك «زيان»
لفن ويك عقيده دلرئد كه «حرفلىكرايى» توعى AP فردى تيسته بلكه ین است که من ناراد هي
غاص بشتيائى مكند.
استعاره به مثايه تحليل
اقلب لوقات. id جانشين مقهومسازى مناسب از يك بديده مىكردد. مسايل غلب بدون أنك به اه کل مفهووسازى 5
tal age شذه ياشد در تقوم تصميمكيرى ظاهرمىكردفد
صفحه 28:
زینو قدرت
جورجارول و سیاسته زبان
ود تب ۱۹/۴۶ دی به تور م‌کشد که رن ساحبن قدرت با همان هراد رگ به ان ضرورت بى ميرف که
بايد اختا زا را بير اد و «كقتارى جديذ» به وجود أورد كك هدف أن نه تنها لاد وامطعلى براى بيان ديدكاد كلان و علدت
ak بلكهناممكن ساختن ديكر اشكال انديشيدن [درخصوص موشوعى با كلام خاصر| Sat
ادلمن: ازه‌هایی که موفق م‌شوند و سیاست‌هایی که شکست می‌خورند
اصلیتحل ماسته از نظر من تخریبمباحتات سامتگذری و شقاکسازی مها وهای اس که سياستكتاران
به تفع خويش به كار مى كيرد
شبكدها. جريانهاء اثتلافهاى حامى و تعادل مقطعى
شبكدها و اجتماعات
به يور ويجاردسن» دو بعد اصلى شيوه سياستكذارى عبارتصت ار
شيوه بيشريينى إتعيل به بيشرينى مسايل) يا شيو واكنشى (تعايل به واكنش نشان دادن در مق رخدادها و شرا
كه يديد ميا
١ * شيوهاجماؤجوات (تايل به تصميمكيرى لز خلال ليجاد توفق ميان جناخهلى دارلى منقمت) يا شيوناى كنه قصد حار
تصميمات راي جامعه تحميل تمايد
شبكدهاى سياستكذارى
رارز جنين عقيدهدارد ك بيد ساختارهاى وبستكى درون شيكههلى سياستكذارى را مورد تحقيق فرار دهيم و تفاوت و تنوع.
أصلى شيكدها در سطح مركزى و محلىء شامل شبكدهاى حرفاى» دولت محلى و توليدكنته و تحوه تامل أها با دولت مركز.
i, ید
شبک‌ها واجتماعات
اجتماعات سياستكقار در جا رشد مین که دلت ncaa a a اند یار گرو‌های دای ماع زباد اس
شيكدهاى موضوعى در عرصههلى کم ابیت دج كه مخالقت سياسى در سطحى بات وجد رد رشد میکند
مایکل امباتکنسون و وییام دیکلمن. «شبکه‌های سیاستگذاره اجتماعات سیاستگذار و مساله حکمومتد
کردن». 1۹۹۲
توستدكان ابن كاب به نی وزاب rae SD egy aig
لزت أهاير ين اورت كه رويكرة شيكفلى PE
عه يراى فهم فرأتد ياستكقارى يه ee لست كه ما اتا واى مدل هاى ديوائى - ایب
جريان سياستكذارى
به يان كينكدان, فرأيند تنظيم تقوم سياستكتارى را مئرتوان متشكل از سه جريان متماز و جدا از يكديكر تصور تسود مسال.
سياستها إخا مشى) وسياست! جرمان سياسى تقويم دلتی ا نظیم م‌کند دحال كه جرمان سياستكذاري» aS
alle a
صفحه 29:
جريان مسال
جريان مساله از مسايلى تشكيل شده لست كه سياستكقاران هولتى, توجه خود را بر روى أنها متمركز مى سازد وين در مايل
مسايلى است كه أنها ابه دست فراموتى مىمبارتد به عقيده كينكدان سه نوع مازوكاروجود دارد كه مسايل رأ هر معرض توجنة.
سياستكثان قرار مدهل
ا
a,
جريان سیستگذاری
hp GES سياستكذارق را ذر قال PB pS nt pe ge ig a ye Ml
ا عا ع ا ا م معاي 2
سکن باه تیب مد
جریان سیاسی
جريان سياسى يه li SIS I دکر جیهم میکند و مدکن لس به کار تین موقیت موضوعات موجود ذر تقنويم
ee ube oa lle تشكيل شده اس
ae
ده
* وت
sell *
جارچوب لاف حامی
سییر عفيده درد كه م نيازمند طراخى نظريداى فراكيرتر و أزموضت از فرآند سياستكذارى هستم. نظريهلى PRS
a پیشینی نید
اتير بيشنهاد م كن كه به جاى رويكرد سنتى مثلت أهنين هر عدوم سياسى و جرخه سياستكثارى مورد علافه تحليلكران.
سياستها بايد فرآبن ساستكارى را در قالب زيرسيستوهاى سياستكذارى (تصوير sal Sura
سطع سياستكذارى در حال كسترش به سوى BE I Seal AS رسمىء نه در كار سياستكتارى موجود که در کار
lal سياستها موياشتد”
Ja A ARI oad Jag fis شده لست که از نظر ات و یبا کدیگر ماد
ie cle حاسي را أنكوته كه در تصوير ig ale دلب نوی سمل مرب مور تج اد
مدل قابل أززمون
ذر نوشته سار و جنكيتز ONY l= شمارى از فرضيمها در لب مطالسانی کفی و کمی سورد SE IS re
مجموعه اصلى ابن فرضيدهاء شامل دو عرصه م شود رقتر بلزكوان در زيرسيستم ووش سياست محور.
هه
صفحه 30:
مدل تعادل مقطعى
أ حوزه زيستشناسى, بوم كارتر و جونز اين مساله را عورد توجه فور داعتد كه تر در تقويم سياستكفارى» به ترين شكلى هر
قلب اسطلاج «عادل مقطى» فهميده مى شود لز ین نا فاد میاستگنری را م دون اينكونه تصور كرد كه دارا
دورعهابى طولاتى از يات است كه هر ميان أن. دودههاى أزبثاتى و ترات عمده هر سياستكارى به وجو مى يد لالز تيا
ربنها ويا توج به ينظريه هسايمون4 Sp ye انها دراى توان محدودى براى بردرش الالاعات هستند
تحليل حد و مرزها
در تسد كلانء مر یا حاکن وی مهومی ات که بای طرحی تکیب اه و خنات وید شهب ی مدوب
کارمیرود
اقتصادهاى بار زاك در لح پین‌تری از کالهای عمومی و سعحی بالات از كالاهاى خصوصى عمل میکند و در بخش عم
رن یسم ین کالهایعمومی یشتر در ای تفای بوده اس
رد جر کمود بول شود میتوقد کاس بیشتری متشرکد که در اين صورت بخش عرضه معدله. نم اتخاب عمومى.
ا دار مشکل ماد و BAL نیز مه بت خواهد شد.
سیاستگذاری به ماه بدیده‌ی نانوی
lt ay faa ad lt ae J Se لنت يعنى عبش A lS lS SG
tye bls SS
این اه را در Seale dp كار مى كيد هريش بزركتر يف عوامل تي نكنشده كلييدى وجنود
دارند ودره ی موسسات و نخيكان» كار تصفيه و وأسطهكرى بن نيروها را با هدف شكل دان به خروجى سياستكفارى
هه در
راى دهندكان احزاب و سياستكذارى
ماع شخصی میت بر ای ای اتصادی (در کشت حال و أيده) ست وته متاقع شخصى ميتتى بسر بول جيسى! با
توجه ب Rs مروط به تباط ميان شرايط اقتصادى و رأودهندكى: روشن است كه فهم جكوتكى كاركرد اقتصاك ری
عمده بر جارجوبهلى بای كه د درون أنه ترجيح موضوعات با انتخاب كتندكان استه برجاى م ىكقاود
ذا لوى [ جه لسترتزى اصلى كه احزاب سياسى حاكم يرلى شكل داقن به ترجيحات يه كار م بنك يل م كن
© مينسى اجتماعى طراران
Pee
© شكل دافن به ترجيحات رأىتهتدكان
* سرمي ةكتارى برروى تنش ها اجتماعى
* دستكارى مشترك تعادين
٠ * تظيم تقويم باستكتارى
نهادگراییجامه‌شتاختی
مرج لسن بر نخان که ناه هجو a ae ly a قالبندی یل و تصمیمات در رن آن
نهادگرایی. تخاب عقلالی و سیاستگذاری عموس
id LEST ale a fp ay
oleae *
رخنادهای مربوط يه موفوعات.
© اجتماعى كه در te eis id اد
نهد كرابى سياس
موضوع استقلال و خودمختارى نهادها و موسسات إز فشارها و تقاضاهاى Lal مضوعاسلی She ae
Lael كه در آنء تايح سياسشها ا محدوديتهاى تههادى والستدات تصمي وكير lle Sg aa lee
ee ote
صفحه 31:
يا لين iy le lo نشان مى دهتد كه تأثر تجادها در افع سیر
Se
جهانی شدن و جهانگرایس
جهانی شدن زندكى اجتماعى
جهان دلب یک نم جتمای رک شده اس این ال محصولرشد واستگیها لیات که موز هگن
تأر yee eal Sal wi که ری رهب وبسنگیهای متقابل فزاينده در See EE Age Aa
#جهائى شدن» استد به بان ديكر. زنذكى ما به شكلى فد تحت اي لیا و ونیاست که ر جیي دوز از بای
اجشاعی كه فاليتهلى روزمره ماد أن اتقاق مىافتد. رخ م دهند.
كيز اسه عامل اصلى در جهانكراى ياه مركن
ap sae
همكراى اقتصادى رو يه وش
۶ جهاتى شلن رياط رس
وهمجنين سه تظربه sili ob tld cle aie
* اس ای تو
ee
wens +
ویژگیهای سیاست جهانی
مک کرو (مک کر و ویس 155) عقيده دارد كه ياست جهائى دارلى بنع ويزكى متماي اسستة
شکندگی تم و حکومت کر
سياست جهن ضعيفاتر و شكتندهتر ل سياستهاى ملى ست ا نر كا عى. إن مساله دان معاست كه تقويم سيلستكفاري»
ممكن لست جهرطى #جهاتره ذاشته باش اما Sah om ll lng جرع مدلسكى ‘Piva ly a AYN)
Mie deny glee at Jy Sig JSS an Ju
سیلویا وودبای و مرت ال کوتا؛ در ele Sas pa J ۱1۹69 1۹8۱
توستدكان بين باوند كك دوره بس أز جنك را مىتوان تحت سه نوع جارجوب تقوبمى ورد تج فا داد
eet
vue *
© قيال -جوب
جهانى شدن و تصميم كيرى على
بحتهای هانیشدن در لاترين حد خود مار ب إين لور فا هخود كه عمر ملت - كشور شر حكم بافتى كه he
سياستكثرى دردرون آنء قالببندى مرشوك به بان رسيده الست
رین در إين جا شاهد وجود توعى تنش هستيم. إن تنش ميان لبري دن مسال در سطلح جهائىه يعلى جانى كه موضوعات و
شيو تميق أنهاا ذيكر موضوعات مرتيط شذه ودربى ترلوش ورغته به ديكر موضوعات لست وواقيت حقاغا حاكميت علي
وجو اد